百年变局中的中国信心与担当 2019年习近平主席引领中国特色大国外交深刻影响世界
文章来源：新华社    作者：    发布时间：2020-01-18 14:54    点击量：222    大 中 小

　　新华社北京1月18日电 题：百年变局中的中国信心与担当——2019年习近平主席引领中国特色大国外交深刻影响世界

　　新华社记者 郝薇薇

　　这是一个大变局的时代，世界格局与国际秩序之变复杂而深刻。大国博弈的升温、新技术革命的酝酿、政治和社会动荡的起伏以及单边和多边之争的激烈，成为2019年变局加速深刻演变的最新注脚。

　　在这样一个风云变幻的世界，中国的“稳定者”角色更加凸显。构筑友谊信任的桥梁，分享开放合作的机遇，捍卫秩序规则的尊严，倡导命运与共的理念……习近平主席一路引领，中国成为维护世界和平稳定的中流砥柱、促进全球发展繁荣的主要力量。

　　面对世界百年变局，新时代的中国，以新时代的作为担当，在人类发展进步的征途上留下更加鲜明深刻的印记。

　　在中俄东线天然气管道北段黑河首站场区，工作人员从管线旁经过(2019年11月19日摄)。新华社记者 王建威 摄

　　厚植友谊 广交朋友

　　2019年12月2日，北京-索契。金砖国家领导人巴西利亚会晤半个多月后，习近平主席和普京总统以视频连线的方式再次“见面”，共同见证中俄东线天然气管道投产通气。“供气!”“接气!”万里之间，是老朋友一如既往的默契。

　　既有严肃场合的会谈会晤，也有同船而游、举杯庆生的温暖瞬间。中俄元首交往仿佛一个缩影，展现出中国外交的活跃生动、中国与世界的丰富互动。

　　先后7次出访，足迹遍布欧、亚、拉美13国;4次主持主场外交，开门迎接来自五洲老友新朋。从领导人交往到国与国合作，从双边互动到多边舞台，2019年中国元首外交牵动世界目光。

　　这样的情谊令人难忘。访问意大利，马塔雷拉总统专门邀请歌唱家波切利为习近平主席倾情演唱;访问吉尔吉斯斯坦，热恩别科夫总统第一时间邀请习近平主席到总统官邸茶叙;访问朝鲜，金正恩委员长全程陪同，两位领导人在锦绣山迎宾馆庭院信步畅谈;访问尼泊尔，班达里总统亲赴机场迎送，当地少年用中文欢呼“习爷爷好!”“我们爱您!”……

　　2019年4月26日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京国家会议中心举行。新华社记者 鞠鹏 摄

　　这样的风范令人感念。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平主席不辞辛劳，坚持同40位与会外方领导人及主要国际组织负责人中的每一位举行正式会谈会见。塞尔维亚总统武契奇感慨：“虽然我们是小国，中国是大国，但我们感受到了尊重。”第二届中国国际进口博览会，法国总统马克龙来华与会，习近平主席专门在上海豫园设宴款待，曲径通幽、茶盏飘香，热情周到的安排令马克龙总统深受感动。

　　普京总统说：“中国以什么样的方式同其他国家相处，是有深远意义的。”以诚相待，以信相交;春风化雨，润物无声。中国领导人的举止风范，正是中国处世之道最形象展现。

　　这是一个通连四方的朋友圈。它的日益密集和不断延展，为信任与合作不断受到侵蚀的世界注入友谊的暖流、合作的力量。

　　如此频密的领导人交往并不多见。从罗马到北京，习主席同意大利总理孔特一个多月时间里两次见面;从上海到雅典，习主席同希腊总理米佐塔基斯的会见和会谈仅仅相隔一周;从北京到巴西利亚，习主席同巴西总统博索纳罗不到20天再次相逢……

　　如此活跃的伙伴关系令人瞩目。仅2019年6月至10月，中国外交话语中就出现了5种新定位、新表达：中俄新时代全面战略协作伙伴关系，契合新时代要求的中日关系，中保战略伙伴关系，中哈永久全面战略伙伴关系，中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系……

　　海角天涯若比邻，五湖四海皆兄弟。2019年9月21日和27日，新中国70华诞前夕，中国同所罗门群岛、基里巴斯分别建复交，中国的建交国达到180个。

　　放眼全局 拥抱世界

　　2019年7月22日，《财富》杂志公布2019年世界500强企业榜单，中国上榜企业数量达到129家，首次超过美国。这家老牌财经刊物如是评论：“世界力量平衡正在发生深刻变化，这种转变不仅改变了商界，也改变了整个世界。”

　　格局之变，带来的是更多的对抗冲突，还是新的良性互动模式的建立?世界面临抉择。

　　这张2019年1月16日航拍的照片显示的是希腊比雷埃夫斯港。新华社记者 吴鲁 摄

　　2019年，中美关系陷入多年未有的复杂局面。中美元首大阪会晤，习近平主席以“乒乓外交”的小故事开场，讲述“中美合则两利、斗则俱伤”的道理。双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，并宣布在平等和相互尊重基础上重启经贸磋商。

　　一方面坚决抵制各种霸凌行径，一方面以负责任的态度寻求建设性对话，中国在变局博弈中淬炼出越发成熟从容的心态。

　　稳定大国关系，深耕周边外交。2019年，习主席7次出访，其中5次到访周边国家。俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、朝鲜、日本、印度、尼泊尔，实现东南西北四个方向全覆盖。

　　凉爽的海风、绿色的棕榈、古老的庙宇……中印领导人继续以“非正式会晤”这一“独特而富有想象力的方式”处理两个最大发展中国家之间的关系。“实现‘龙象共舞’是中印唯一正确选择”，金奈会晤推动中印关系继续行驶在平稳向好的轨道。

　　第八次中日韩领导人会议成功举行，中日举行新一轮战略对话，中菲宣布成立油气合作政府间联合指导委员会和企业间工作组，中国和东盟国家提前完成“南海行为准则”单一磋商文本草案一读……2019年无疑是中国和周边国家交往继续向好走深的一年。

　　从欧洲亮丽开场，在欧洲圆满收官。2019年，习近平主席先后到访意大利、摩纳哥、法国、希腊4国，迎接德、法、意等欧洲主要大国领导人来访，中国-中东欧国家合作实现首次扩员，中欧地理标志协定谈判按期完成……世界两大文明、两大力量之间的交往积极活跃而富有成果。

　　发展道路上的真诚伙伴、国际事务中的“天然同盟军”，过去一年，中国同发展中国家团结合作的大文章更加充实丰富。习近平主席在二十国集团领导人大阪峰会期间主持中非领导人会晤，上任后第五次踏上拉美土地，向中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议、第四届中国—阿拉伯国家博览会亲致贺信……在元首外交引领推动下，中非、中拉、中阿合作之路更加宽阔。

　　开放合作 共同发展

　　紧张繁忙的集装箱码头，满载货物的货轮和列车，一幅陆海联通的大图景徐徐展开。2019年11月，习近平主席访问希腊期间专程来到中远海运比雷埃夫斯港项目参观。这座曾经深陷困境的千年大港，借“一带一路”东风而重焕生机。

　　2013年，当中国向世界发出共建“一带一路”邀约，面对过犹疑，遭遇过质疑，但这一中国倡议最终以“成功的实践和精彩的现实”赢得了人心，成为中国机遇最生动的写照。

　　“我们将是第一个签署‘一带一路’谅解备忘录的七国集团经济体……我希望，意大利和中国签署的谅解备忘录能够成为其他欧洲国家的模板。”2019年3月，在习近平主席访问意大利前夕，意大利经济发展部副部长杰拉奇在英国《金融时报》这样写道。

　　一个月后，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛盛大开幕，习近平主席在会上明确提出了高质量共建“一带一路”、构建全球互联互通伙伴关系等理念，论坛形成283项重要成果。

　　正是在高峰论坛期间，中国和秘鲁签署了共建“一带一路”谅解备忘录，秘鲁成为第19个同中国签署相关协议的拉美和加勒比国家。放眼2019年全年，共有16个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作文件，相关文件总数升至199份。

　　这是2019年11月9日拍摄的上海国家会展中心。第二届中国国际进口博览会2019年11月5日至10日在这里举行。新华社记者 王鹏 摄

　　同样亮眼的成绩单来自第二届进博会。181个国家、地区和国际组织参会，3800多家企业参展，超过50万名境内外专业采购商到会洽谈采购，达成意向采购711.3亿美元，比首届增长23%。

　　习近平主席在开幕式主旨演讲中关于“坚持‘拉手’而不是‘松手’，坚持‘拆墙’而不是‘筑墙’”的形象阐释被世界媒体广泛引用。继续扩大市场开放、继续完善开放格局、继续优化营商环境、继续深化多双边合作、继续推进共建“一带一路”，中国宣布的扩大对外开放5方面举措，为构建开放型世界经济作出了新的贡献。

　　中国的发展是世界的机遇。随着中国市场潜能的不断释放、中国倡议的深入推进，中国同其他国家和地区的合作单越来越长。

　　萨尔瓦多总统布克尔就职半年后便踏上访华行程，他一语道明“中国吸引力”的真谛：“同中国这样的伟大国家和真诚朋友发展关系，给国家发展带来机遇，给人民带来实实在在的福祉。”

　　捍卫秩序 完善治理

　　变局之下，民粹主义和偏狭民族主义的口号冲击不少国家政坛，10多年前金融危机中的同舟共济似乎正被淡忘。保护主义、单边主义卷土重来且气势汹汹，各国赖以生存发展的国际秩序和国际体系面临瓦解风险。

　　在乱局中坚定方向，在挑战中克难前行。从上海合作组织峰会倡议继续弘扬“上海精神”，打造“四个典范”，到亚信峰会提出“五个亚洲”理念，从二十国集团领导人大阪峰会呼吁各方坚持共商共建共享全球治理观，到金砖国家领导人巴西利亚会晤对多边主义时代内涵的深刻阐释……习近平主席利用各种场合，积极联动各方，为国际合作凝聚人心、注入动力。

　　这是2019年6月27日在日本大阪拍摄的G20大阪峰会新闻中心入口处的标志。新华社记者 杜潇逸 摄

　　站在时代演进的大势一边，站在绝大多数国家的共同利益一边。2019年，中法在捍卫多边主义方面的互动备受关注。从共同举办中法全球治理论坛，到联合举行中国、法国、联合国气候变化问题会议，再到共同发表《中法生物多样性保护和气候变化北京倡议》，正如马克龙总统所言，中国和欧盟正“就一个越来越不稳定的世界所面临的大问题建立稳定的伙伴关系”。

　　维护秩序与规则的努力同样体现在中国对区域合作的引领和推动。2019年，中国-东盟自贸区升级《议定书》全面生效，中国与新西兰、巴基斯坦完成自贸协定升级谈判，中日韩自贸区谈判进程加快……令人瞩目的是，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国结束全部文本谈判，正式签署提上议程。

　　评析2019年时，拉美社写下这样一段话：“面对世界逐渐抬头的保护主义和单边主义，中国捍卫和平与包容的国际机制，展示着自己的影响力和领导力。”

　　交流互鉴 和谐共生

　　环顾2019年的世界，贫富分化、政治极化以及各种社会认同危机不断引发混乱与动荡。在“西方模式”危机证明了“历史终结论”的终结之后，“文明冲突论”作为所谓“理解和判别世界未来的新范式”，在一些人的鼓噪中，加剧着世界的分化与分裂。

　　对抗还是对话、争斗还是合作、冲突还是融合，站在抉择的十字路口，能否克服自私、狭隘和任性，向着和谐共赢的未来迈出共同前进的步伐?

　　亚洲文明对话大会，习近平主席亲自倡办。这一“亚洲历史上首次以文明交流互鉴与命运共同体为主题的盛会”，除亚洲47国嘉宾，更有来自其他大洲的域外代表参会。

　　2019年5月15日，亚洲文化嘉年华活动在北京“鸟巢”举行。新华社记者 陈建力 摄

　　“文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。”“人类只有肤色语言之别，文明只有姹紫嫣红之别，但绝无高低优劣之分。”希腊总统帕夫洛普洛斯在开幕式现场聆听习近平主席的主旨演讲后，表达了这样的观点：“文明冲突论”是错误的论调，真正的文明不会发生冲突，真正的文明会开展对话。

　　梳理2019年习近平主席与各国领导人的交流互动，文明的色彩格外鲜明。在法国尼斯，同马克龙总统谈论欧洲文艺复兴和开放精神;在印度金奈，与莫迪总理追忆古代海上丝绸之路的繁华往事;在希腊雅典，同帕夫洛普洛斯总统在一座座古希腊雕塑前探寻东西方文明的共通共鸣……一年来，中国向世界持续传递着这样的讯息：秉持平等和尊重，摒弃傲慢和偏见，通过不同文明的交流对话，实现人类大家庭的和谐共生。

　　美人之美，美美与共，天下大同。英国东亚委员会秘书长阿利斯泰尔·米基对习近平主席倡导的文明观和人类命运共同体理念深表赞同：“面对挑战，唯一的出路就是全人类作为一个整体共同行动。”

　　21世纪第三个十年的大门徐徐打开。在世界大变局与中国新时代相互激荡的大时代，中国特色大国外交必将乘风破浪，坚定前行，书写更加精彩壮丽的篇章。(参与记者：陈杉)