聚焦 乡村振兴：如何汇聚更多活力 惠及更多农民
文章来源：中国青年报    作者：    发布时间：2018-12-17 15:29    点击量：347    大 中 小

　　“瑶族小妹”雷荃琴没想到，自己也能有机会站在国家级平台上讲述自己的故事。12月16日上午，在第三届国际创新创业博览会(以下简称“创博会”)乡村振兴与城乡融合发展论坛上，她讲述了自己所亲历的乡村振兴故事。

　　两年前，在家养病的雷荃琴通过网络平台发现，有一家名为中农服的农业科技公司在尝试帮助农民通过直播卖货赚钱。病愈后，她也开始学习这种模式，并在2017年加入中农服公司，成为其中的一名培训师。从在家养病的普通农民，到直播卖货的主播，再到教其他农民做直播的培训师，她不仅自己脱贫脱困，也带动更多农民改变了现状。

　　像雷荃琴这样的普通农民，在创博会上也能有一席之地，甚至大放光芒。创博会期间，乡村振兴与城乡融合发展是一个重要议题，不仅专门设立乡村振兴展区，展示各地成功经验；还专门举办乡村振兴与城乡融合发展论坛，对接各类社会资源。专家学者、政府官员、企业代表和普通农民一同探讨，在实施乡村振兴战略的过程中，如何汇聚更多活力，惠及更多农民？

　　因地制宜，留住乡村的原汁原味

　　在很多地方，乡村旅游都被视为实施乡村振兴战略的重要做法。但是，也有许多地方在投入大量资源后，其乡村旅游的发展并没有明显起色。针对这类问题，在创博会乡村振兴与城乡融合发展论坛上，来自福建三明、河北尚义、河南封丘等地代表分别介绍了当地的做法和经验。

　　福建三明学院旅游学院院长曾祥添曾在全国数百个乡村开展过乡村旅游的调研、规划。在他看来，文化旅游是促进乡村振兴的重要方式，但在落地实施中，要注重保护乡村的传统文化，不能以建设城镇的方法来规划、建设乡村，否则会导致“千村一面”，缺乏特色。

　　最近，他走访了北方某省的几个乡村，发现有许多地方在发展乡村旅游时仍然采取“景区思维”：在村口布设一个导览图，进去两边都是商铺，游客只能从这里买点特产回去，并没有别具一格的特色项目。

　　“这跟去华山看景区有什么区别呢？不能这样做，这样做乡村旅游做不起来的。”曾祥添指出，发展乡村旅游需要按照乡村思维来操作，留住乡村的原汁原味。

　　他举了一个堪称“教材”的案例：福建某个乡村有不少农民养殖奶牛，近两年尝试发展乡村旅游后，将牛奶的生产、加工过程和产品体验加入其中，让游客不仅能在乡村住下来，还能看到奶牛，体验牛奶的生产过程。这些“特色”让有不少城市家庭带着孩子前来游玩。

　　“乡村振兴要分类推进，要科学把握不同村庄变迁的发展趋势，分类指导、因地制宜、精准施策。”中国农村杂志社总编辑雷刘功在论坛上表示，实施乡村振兴战略要按规律办事，多听农民的呼声，多从农民角度思考问题，要根据当地特色发展不同的旅游产品。

　　打捆有限资源，让农民就地工作挣薪金

　　现实中，许多乡村自然秉赋有限，各类资源不足，常常无法做大规模、作出品牌效应。对此，河北省尚义县副县长尹德淳分享了当地一个贫困村的案例和经验。

　　4年前的尚义县，有个典型的贫困村——十三号行政村。由于大量青壮年涌入城镇，村里“空心化”现象突出，全村195户525人，常年在村居住的只有86户189人；全村耕地1263亩，因无人经营撂荒的耕地就有500亩，全村人均年收入还不足2100元。

　　让人没想到的是，这样一个4年前基础落后、产业空白、村貌破旧的村庄，如今已成为坝上地区小有名气的乡村旅游景点，被评为河北省美丽乡村建设示范村。2017年，该村共接待各类游客3.8万人次，实现旅游收入221万元，村民人均年收入达5300元。

　　十三号村是如何在短短4年内破解困境，实现美丽嬗变的？据尹德淳介绍，其中秘诀在于将村里有限的资本、资源、劳动力等要素优化配置，采取“打捆”模式，大力发展生态旅游。

　　例如，十三号村成立了张家口全市首家农村宅基地合作社，鼓励村民以地入社、按宅占股、以股分红。入社宅基地统一规划，建成144孔陕北风情主题窑洞，并成立彩色坝头旅游开发公司进行统一经营，盈利年终按股分红。

　　此外，该村还成立了种植合作社，覆盖了全村所有人员，实现了户户拥有股权，人人享有收益。结合旅游发展需求，建设了占地150亩的现代农业采摘园，建成冬暖式大棚、春秋大棚38座，实施高品质蔬菜种植，并成为农业部挂牌的全国14家“创新农业示范基地”之一。

　　“乡村振兴要激活农村生产力，让群众能够充分享受建设成果。”尹德淳表示，实施乡村振兴战略中，要利用好群众手中的资源，做强做大集体产业，让农民普遍从中受益，成为流转土地收“租金”、入股分“股金”、就地工作挣“薪金”的“三金”新型农民。

　　呼唤更多青年人“归巢”

　　河北尚义姑娘高英杰是创博会乡村振兴展区众多参展商中的一员。在她的展台上，摆满了胡麻油、胡麻酱面、小南瓜、土豆等极富当地特色的土特产品，吸引了不少观众驻足询问。

　　对于如何进一步销售家乡的土特产，27岁的高英杰很有信心。在她看来，通过淘宝、直播、微商等电子商务形式，可以帮助农产品加速上市销售，帮助农民增收。为此，今年10月，她辞掉了北京的广告营销工作，放弃了5年来在北京积累的许多资源，选择回到家乡河北省尚义县，帮助父母做农产品电商的运营工作。

　　“做农村电商肯定是个大的方向，以后前景会很大，也更需要年轻人回来。但具体做的时候还是有不少困难，要先把基础打好。”高英杰认为，农村电商是帮助农村脱贫，实现乡村振兴的好方法，但要想走得更长远，还需要更多年轻人回到家乡。“毕竟农村很多人年纪都大了，学会用淘宝都要花时间，要跟上未来趋势，还得是我们这些年轻人。”

　　希望更多年轻人“归巢”，也是参与农村电商的企业的心声。北京中农服农业科技股份有限公司副总经理白云龙表示，发展农村电商最直接的困难就是年轻人才稀缺，包括河北尚义在内，很多农村地区“空心村”现象很严重。“以前都说留在农村的都是‘99部队’(老年人)‘38部队’(妇女)，现在‘38部队’还留在贫困农村地区的都很少了。”

　　不过，没有产业基础很难留住年轻人才。白云龙也指出，在贫困地区发展农村电商，要先“筑好巢”才能吸引、留下年轻人。物流、农产品质量标准、人员培训等基础条件，是吸引年轻人回乡，发展电子商务，实现脱贫增收、乡村振兴的前提条件。

　　在他看来，贫困地区的产业基础薄弱，发展农村电商还需要持续不断地“筑巢”，才能真正让村里以前走出去的年轻人走回来、留下来。（记者 王林）