聚焦 收费管理表演项目遭质疑 景区:历史遗留问题难解决
文章来源：新京报    作者：    发布时间：2016-10-06 07:42    点击量：210    大 中 小

　　10月3日下午，通往欢乐岛的路上，查票员（红衣男子）与同伴（黑衣男子）一起查票。只有持着简易票的游客才能通行。

　　10月3日中午，漾堤口村河道边有不少简易码头，停靠着旧木船。

　　记者购买的欢乐岛门票（左）和对方给的简易票（右）对比，简易票上盖有“杨献章”印，凭此才能进入欢乐岛。

　　异国风情表演项目，“泰国红艺人”表演后与游客合影，收费30元。

　　（原标题：白洋淀景区的“内忧外患”）

　　3日，河北白洋淀景区内游人如织，似乎并未受到8月“死鱼风波”的影响。

　　作为国家5A级景区，白洋淀去年曾遭环保部门通报，旅游乱象也被多次曝光。

　　记者10月2日探访发现，如今的白洋淀，仍存乱象。景区外，周边村民组建“黑船”船队，分工明确，拉客入淀；景区内，景点门票收费混乱，发放不正规票据，甚至有网友质疑景点设有“低俗表演”项目。

　　对此，景区管理方表示景区“有历史遗留问题，管理难度大”，会“发现问题解决问题”。

　　乱象一

　　车站揽客直接拉进村

　　10月3日下午两点，一辆由北京驶来的中巴在安新汽车站停靠，五六个中年男子和一排电动三轮车围上来揽客。

　　记者上了一辆“黑车”，司机告诉记者，去白洋淀有两种，“一种是从景区走，一种是从村里走。”他解释说，景区进淀要收40元门票，而村里则可以直接坐船进景区。

　　司机口中的可以直接进景区的村就是漾堤口村，他称其为“嘎子村”。据他介绍，在白洋淀景区周边环绕的36个村庄里，“嘎子村”离景区最近，游客多选此地入淀。

　　记者表态“走村里。”司机随即掉头，将记者带回到安新汽车站门口。司机透过车窗招呼过来其中一名中年妇女，戴着遮阳帽和口罩。“上车，进村的，一个。”

　　中年妇女上车后告诉记者，白洋淀景区300多平方公里，周边的村子都可以乘船直入景区。她介绍自家的“项目”：“坐船从水路走，转一圈后进入景区，收费一百多元一人，进景区后再自行买票游玩。”

　　她称，这种玩法叫“原生态”，还能逃掉景区40元/人的入淀费，所以很多游客都愿意从村里走。“船都是自家的，最近游客多，要船还得预订。”

　　汽车从县城往东行驶6公里便是漾堤口村。司机将车靠边，中年妇女带记者进村，不远处另一名妇女骑着电动车迎过来，“她是我二嫂，你跟她走就行。”中年妇女说完回到车里。

　　乱象二

　　村民组船队拉游客 安全设施堪忧

　　“二嫂”领记者沿着小路来到河边。一块旧木板搭着一艘拆掉座位的废弃游艇，算是简易码头，另一侧靠着一艘破旧的木船，“这里就是白洋淀的水域，沿着这里划进去就到景区了，还能体验一把原生态。”

　　她口中所谓的“原生态”，就是从村里划往景点途经的一段芦苇荡，航道狭窄且水面漂满浮萍。记者看到，沿着河岸居住的几户人家屋后都有这样一个简易的“码头”，也都停靠着几艘旧木船。

　　木船十分陈旧，站上去会大幅度摇晃。船面上的木板布满沟痕，舱底积着黑水和杂物，垫一块木板就是座位。“二嫂”摇起用布条绑住的木桨，船头舱底塞着一套救生衣，也未要求记者穿上。

　　“二嫂”往芦苇荡摇去，她告诉记者，自己家里有一支船队，而自己就是船队队长。“你这一艘是今天队上最后一艘船了，队里20条船，全都派出去了。”二嫂说，这几天生意好，从村里进景区的人多。“平时自己负责联系，不划船送客。船队的船都是自己家的，船工也都是自家亲戚。”

　　“二嫂”打了一通电话，问“谈好价钱没有？”挂断后告诉记者，“我们的船一般一条260元，只负责接送游客进出景区，但景区门票得自己掏钱。你一个人，就收你200元好了。”

　　她介绍，村里现有两支船队，成员都是亲戚关系，都做着拉游客进景区的营生，“吃5到10月的旅游旺季。”

　　偷偷送游客进景区，没有人管吗？“二嫂”直截了当地说，他们就是属于偷税漏税，偶尔也会碰见景区的巡查队，查到了要扣船，得交钱把船赎回来。“附近两个村都干这个，靠水吃水，时间久了景区也就睁一只眼闭一只眼。”

　　小船拐过丛丛芦苇，中途遇到五六条回程的小船，差不多大小，有摇桨的，也有在木船后安一个小型发动机的。在二嫂口中，这就是“游艇”，价格也要贵一点。

　　路过船工不少是“二嫂”队里的，船上大多坐着五六个游客，有老人也有小孩，未见一人穿着救生衣。二嫂说，最多的时候一条船坐了9个人。

　　乱象三

　　让游客称亲戚躲检查

　　十几分钟后，船来到一片宽阔的水域，游船也多了起来，不远处就是白洋淀休闲岛景点。

　　一条载着六七名游客的小船靠了过来，船工是一名年纪偏大的妇女。两条船在水面上头尾碰上，“二嫂”走到船尾，与对方船工一起迈步交换上船。

　　船工划动记者的船，她说自己57岁，是“二嫂”姑姑。临行前，“二嫂”告诉记者，景区会有人接应，“是我们的副队长，回来联系他就行。”

　　“姑姑”称，接应的副队长则是自己的二哥，也就是“她的二叔。”

　　没划多久，一艘坐满身穿橙色救生衣的船只开来，“姑姑”突然停了桨，走到船头，翻出一件脏毛线衫，铺在了记者脚下，“像是巡查的人来了，你赶紧躺下。”

　　“姑姑”一脸紧张，指挥记者屈身侧躺进了一米宽的船舱内。“最近查得紧，万一查到了你就说是自家亲戚。”

　　三四分钟后，轰隆声远去。“可以露头了。”“姑姑”长出一口气。

　　船直接靠在白洋淀景点休闲岛上，上岸后，“姑姑”要求记者“交钱”，200元，也没有给记者开具任何凭证。

　　副队长“二叔”在休闲岛售票处等候。

　　“姑姑”将记者支付的200元交给他，转身离开。“二叔”引着记者来到售票窗口。买完票后，“二叔”给记者留下电话，告诉记者回来时联系他。

　　下午5点，记者来到上岛的地方准备回程，“二叔”把记者跟另外两名游客安排到一条船上，这条船尾部加装了一个发动机，船工单手操控发动机，行进迅速。

　　同船的两个游客告诉记者，自己是在汽车站被三轮车拉过来的，“跟师傅说去白洋淀景区，直接就被拉到村里了。到了之后挺奇怪，钱交了也就认了。”

　　回程的船工是“二嫂”的丈夫，杨哥。他告诉记者，现在这一行不好干。船队每天都分账，一个船工一天能跑两个来回，挣七八百元，淡季的时候一天四五十块钱。

　　晚8点，杨哥跟“二嫂”回到家吃上晚饭。客厅桌面上摆着“账本”，密密麻麻。送记者进村的人、“姑姑”和“二叔”也都来到“二嫂”家准备开会。

　　“每天都要开会分账，我们这一行体力活也是脑力活。”二嫂说，明天一大早还得出去忙活。

　　乱象四

　　一个景区现两种票 正规票无法进

　　10月3日坐漾堤口村的船上岸进景区时，女售票员告知记者欢乐岛上有几个大型表演项目，每个门票40元，通票120元。交钱后，该女子给了记者3张印有“河北省国家税务局景点门票”字样的白洋淀欢乐岛门票。

　　拿到票记者还没细看，票就被售票处旁一名年轻人收走，给记者换了3张简易版门票，上面分别写着嘎子印象情景剧、歌舞馆表演、无臂飞车表演、鳄鱼表演等字样，每一张加盖了“杨献章”字样的红印。

　　换票的小伙告诉记者，“这3张就是进入景区看表演的门票，门票没用。”在记者强烈要求下，小伙才将3张正规门票归还。记者查看正票发现，其中两张同为欢乐岛门票，另一张是嘎子印象荷花园（另一景点）门票，票根已经被撕下。

　　休闲岛通往欢乐岛需要经过一座铁桥，记者上桥后便被两名便衣年轻男子拦下查票。记者出示了3张正规门票，对方均表示“不是这个，不能进去”，记者质疑，对方还是不放行。随后记者拿出3张替换的简易票，对方随即放行。

　　10月4日上午，记者从白洋淀景区旅客服务中心售票厅购票进景区时才发现，10月3日购买的所谓通票其实就是一个骗局。

　　售票员告诉记者，白洋淀景区游览票40元（必购），内部有8个景点，自主售票，游客只需在售票厅购买一张船票（票价根据船型而定，一般花费几十元即可）和任意一个景点门票40元，就可进入景区游玩，其余景点可自由前往购票。

　　售票员称，眼下景区最受欢迎的景点就是欢乐岛，以前叫异国风情园，可以观看多个表演项目。景区导览手册上介绍，欢乐岛内有泰国民间歌舞等表演项目供游客体验，未提及表演项目是否单独收费。

　　在售票员建议下，记者购买了欢乐岛门票，花费40元。较之前便宜了80元。

　　记者随后进入欢乐岛景点发现，岛上异国风情馆、人与鳄鱼等表演项目并没有单独收费，游客可随意进馆观看。景点内鬼屋等单独收费项目，都有工作人员在门口售票。

　　两名同样是在休闲岛购买欢乐岛门票的游客告诉记者，自己是花费120元通票进来，“售票员说里面有表演，都看的话要买3张，每张40元。”该游客称，自己事先没有了解欢乐岛景点的票价，进来看表演时才知道没人查票。

　　乱象五

　　表演项目被疑低俗

　　欢乐岛景点气氛火爆，表演场馆门口排着长队。

　　在异国风情表演馆，主持人介绍是泰国红艺人表演。开场后，5名身穿各色吊带长裙、身材高挑的年轻女性开始走秀、表演。现场播放的一段视频介绍，表演者曾是泰国选美比赛选手，享有名气，期间主持人邀请游客上台与她们合影，30元/位。

　　在当地人的口中，这个表演项目很“火”，是拉拢游客的项目之一。

　　在无臂飞车表演馆内，放着一个环形铁架网，两台摩托车和一名没有双臂的年轻男子在中间的空地，铁架周边围满游客。

　　主持人介绍称该男子曾遭意外失去双臂，随后该男子为游客展示用脚完成洗脸、点烟等动作。接着他驾驶一辆经过改装的摩托车，冲上铁架，开始飞车表演。

　　表演期间，主持人称为了慈善，开始号召观众“献爱心”，随即开始有观众将五元、十元等纸钞扔进铁网内，工作人员将纸钞一一捡起，并宣告演出结束。

　　有不少网友、游客质疑，泰国红艺人表演较为低俗，残疾人表演也不符合当地文化特色，为何会出现在白洋淀景区内？

　　■ 回应

　　管理方:有历史遗留问题 管理难度大

　　带着收费、换票、低俗表演等疑问，记者来到景区投诉处和安新县旅游发展局。

　　景区投诉处工作人员告诉记者，正规欢乐岛的票价40元/张，票面有正规税章，凭票可进入景点观看表演项目，但不包括收费项目。

　　经其辨认，记者最早购买的3张门票是景区正规票，但是3张简易票，该工作人员表示没见过，“应该是违法的。”至于景点为何会出现这种售票方式、为何换票，她称景区是私人经营，自己也不了解具体情况。

　　工作人员表示，这种情况只有在“小码头”才会发生。“我们景区只有管理权，没有执法权，只能向执法部门反映情况。”

　　对于村民私自拉客进景区的情况，投诉处工作人员并不意外。“白洋淀水村多，民用码头也多，管理上难度大，县里有专门执法队在抓。”她告诉记者，景区正准备运行套票，统一售票，降低游客上当几率。

　　安新县旅游发展局办公室工作人员王煜（化名）坦言，白洋淀是开放型景区，周边的村子能直接入淀，这给景区管理造成困扰，“对于私自拉客的‘黑船’，我们派出好几队人在查，今年就扣了200条船，但是旺季游客多，人力有限难免失误。”

　　遭到质疑的异国风情等表演项目，王煜称有不少游客反映过此问题。“这是历史问题，景点的表演项目已经运营十余年，而且经过文化部门审批。”他表示，“白洋淀最早是民营企业开发，表演项目都有演出许可证，不违法，且有合约。”

　　王煜称，景点内也有类似嘎子印象体现当地文化特色的表演项目，眼下景区也在对项目进行审核，发现问题解决问题。

　　■ 专家看法

　　5A级景区要求高 应加强管理

　　中国旅游研究院副研究员杨彦锋表示，5A级景区评定时需要经过专家论证、复查等多个阶段，对景区的软、硬件设施要求较为严格。“5A级景区应该完善信息化手段，比如向附近游客发送提示信息等，进景区信息公示。”杨彦锋说。

　　劲旅网CEO魏长仁告诉记者，白洋淀是国家和民营企业共同经营，有历史遗留问题，作为5A级景区在全域旅游的大方向下，应加强管理。“像白洋淀此类的大景区，政府应针对村民等利益方做好利益分配体制，同时加强景区内部管理。”

　　针对网友对景区内“低俗表演”的质疑，魏长仁表示，5A级景区评定标准多，但没有具体到每一类表演项目，对于一些可能涉及低俗的文化表演，也没有明确限制，不少景区为招揽游客，难免会引进。“眼下国家也在倡导景区特色文化建设，但对景区而言，形成特色产业难度大，低俗项目只能由市场来检验。”（新京报记者 李明 摄影/新京报记者 李明）