广州:2020年建成有国际影响力的国家创新中心城市
文章来源：金羊网     作者：    发布时间：2016-08-20 22:26    点击量：263    大 中 小

　　19日，广州市政府公布了《广州国家自主创新示范区建设实施方案（2016—2020年）》（以下简称《方案》）。

　　《方案》提出了广州自创区的三个战略定位：创新驱动发展引领区、珠三角自主创新核心区、国际创新要素集聚区。明确表示到2020年，广州自创区实现跟跑国际先进科技园区，并跑国家一流自创区，建成具有国际影响力的国家创新中心城市和国际科技创新枢纽。到2030年，广州自创区要实现并跑国际一流科技园区，领跑国家自创区。到2049年，领跑国际一流科技园区。

　　《方案》明确，广州要建成若干具有国际影响力的大学、科研机构及一批具有较强研发和产业化能力的新型研发机构。突破和掌握一批产业关键核心技术和标准，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。知识产权创造、运用和产业化能力达到国内先进水平。到2020年，全社会研发投入占GDP（地区生产总值）比重达到3.0%，规模以上工业企业建立研发机构比例超过50%，每万人发明专利拥有量达25件以上等。

　　《方案》提出，要加快形成具有国际影响力的创新型产业集群。率先形成以先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业为支撑的现代产业发展新体系。

　　此外，《方案》确立了广州自创区“一区多园”的发展模式，鼓励各区创建省部合作共建的创新基地，并对广州十一区的建设任务进行了具体分工。

　　《方案》明确了一系列政策利好，表示将实施全市财政科技经费增长计划，加大对广州自创区建设的财政资金投入。将全面落实国家自主创新示范区6条政策，包括科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、科技成果使用处置和收益管理、研究开发费用税前加计扣除、股权和分红激励、职工教育经费税前扣除等相关政策及其配套措施。

　　《方案》表示将深化科技成果转化机制改革。对不涉及国家秘密、国家安全的科技成果，高等院校、科研机构可自主决定处置。科技成果转化资产处置收入中，成果完成人（团队）的收入分配比例可不低于70%。高等院校、科研机构转化科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励约定，可以进行股权确认，获奖的科技人员取得新创办企业或投入受让企业的股份和出资比例时，暂不征收个人所得税。（记者罗仕、实习生于天翔）