教育部：地方普通本科高校转型不搞“一刀切”
发布时间：2015-11-17 10:33

　　向应用型转变发展的地方普通高校充分放权　　对地方普通本科高校加强地方适应性建设方面，“三部委7号文件”在政策上进行了一些突破，允许试点转型高校与行业、企业共同组建教育集团，也可以与行业企业、产业集聚区共建、共管二级学院。建立有地方、行业和用人单位参与的校、院理事会(董事会)制度、专业指导委员会制度，成员中来自于地方政府、行业、企业和社区的比例不低于50%。

　　三部委要求，建立适应应用型高校的人才培养、科学研究质量标准、内控体系和评估制度，将学习者实践能力、就业质量和创业能力作为评价教育质量的主要标准，将服务行业企业、服务社区作为绩效评价的重要内容，将先进技术转移、创新和转化应用作为科研评价的主要方面。完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量、毕业生就业质量年度报告发布制度。

　　同时，探索政府和社会资本合作(PPP)等模式，建立地方普通本科和应用型转变的经费保障机制。中央财政根据改革试点进展和相关评估评价结果，通过中央财政支持地方高校发展等专项资金，适时对改革成效显著的省(区、市)给予奖励。高校要健全多元投入机制，积极争取行业企业和社会各界支持，优化调整经费支出结构，向教育教学改革、实验实训实习和“双师双能型”教师队伍建设等方面倾斜。

　　为区别于研究型大学的发展模式，“三部委7号文件”向应用型转变发展的地方普通高校充分放权，改革教师聘任制度和评价办法，积极引进行业公认专才，聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业建设带头人、担任专兼职教师。有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼。

　　教育界有关人士表示，部分地方普通本科高校要通过教学评价、绩效考核、职务(职称)评聘、薪酬激励、高校企业交流等制度改革，增强教师提高实践能力的主动性、积极性。

　　本报北京11月16日电

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