浙江温州龙湾区：以全域思维破解城市党建过程中各种难题
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2018-11-29 17:42    点击量：2562    大 中 小

　　每周二下午，温州龙湾区永中街道万顺社区的合唱室里就会传出整齐的歌声，40多个中老年人在老师的带领下练习发声，学习技巧。开设社区兴趣小课堂是龙湾区创新基层党建工作的一个举措。龙湾区紧扣“让群众在城市生活更方便、更舒心、更美好”目标，以全域思维不断提升城市党建工作，引领基层治理水平上一个新台阶。
　　建设10分钟党群服务圈，打造一体化服务阵地
　　“幸福来的太突然了……”看到眼前1000多平方的社区剧场，家住万顺社区的方雪琴高兴地惊呼。社区的合唱室激发群众学习热情，社区书记郑烁敏特意另寻了一块新场地，还将其打造成了社区群众自娱自乐的“社区剧场”。
　　“以前社区很散乱，居民间凝聚力不强，经常会有一些纠纷，但是自从我们打造了集教育、服务、文化生活于一体的党群服务中心，引进了专业化的社工团队后，现在社区党组织成了社区居民的主心骨，党群服务中心成了居民议事交流、娱乐活动的主阵地，社区治理和谐多了。”郑烁敏认为，用阵地建设来团结社区的居民，能起到事半功倍的效果。
　　万顺社区还把辖区内外国语小学等3家学校、8家银行、12家企业、9个部门站所等资源统筹起来，建立了社区大党委制，实现组织共建、阵地共享、活动共办、资源共用，成为了精细社区治理、解决民生诉求、促进城市建设的共同体。
　　据龙湾区委组织部相关负责人介绍，该区已基本构建了“3+6+116+N”党群服务中心联盟体系，即建成了3个区级党建综合体，6个街道区域性党群服务中心；116个党群微家，还建成一批产业园区、商圈楼宇、特色小镇、田园综合体等党群站点，形成“10分钟党群服务圈”。
　　党员、社工、社会组织活跃一线提供贴心服务
　　周三上午，家住宁城社区的张阿婆把自己一条太大的裤子拿到了社区的“辣妈缝补坊”，不一会儿，裁剪的老师就根据张阿婆的尺寸把裤子改好了。“他们技术又好，我们这些老人眼睛也不好使了，这些缝缝补补的东西由他们帮我们做好了，真的太方便了。”张阿婆说。
　　辣妈缝补坊是宁城社区爱心驿站的一个品牌内容，是由13位“辣妈”组成的社会组织，还在2017年成立了党支部，每周三定期开展无偿服务，为社区内老人、低保户和残疾人提供剪裤脚、钉纽扣、换拉链和缝补等服务。除了辣妈缝补坊，该社区还有诸如小微门诊、社区书吧等内容，都是党员组织的无偿服务。
　　据介绍，龙湾各个社区党组织根据不同的区域需求，人群特征，制定不同的打造方案，明确阵地功能、队伍建设、管理模式、服务品牌等方面的内容，以专职社工队伍+驻区社会组织+业委会物业+社区工作人员为骨干队伍，通过“轮值+兼职”的方式参与到社区的服务中。同时健全“进、管、育、爱、退”机制，做好专职社区工作者的招聘管理工作，规范专职社区工作者薪酬管理，建立“三岗十八级”绩效薪酬制度和薪酬动态调整。
　　打造“党建大脑”实现基层治理信息化
　　“现在年轻人能用这个手机真方便啊，这么快就帮我办好了。”80岁的曾碎香夸的是帮她办好房屋漏水维修补助金“红色楼长”郑爱青。曾碎香是特困孤寡老人，房屋年久失修经常漏雨，郑爱青得知后，直接在“万顺社区的订阅号”上反映了这个事情，几分钟后社区的“红色代办员”就联系了他，只用了三天，就办好了相关手续。
　　“目前我们已经搭建了‘一区一中心、一街一平台、一社一订阅’的三级大数据网络架构，依托龙湾E党建、龙湾先锋等平台，为党员干部提供在线学习、交流、管理、服务的一站式综合服务，实现与基层社会服务管理综合信息平台互联互通，打破信息壁垒。”龙湾区委组织部相关负责人介绍说。
　　在龙湾“阳光城市”党群服务中心里一块大屏幕上，点击“党建云图”，可以查看全区党员活动情况，党员队伍数据分析，党建工作落实情况，民生诉求问题等内容。这里是龙湾打造的“党建大脑”。据了解，党建大数据中心可以实现社区信息实时采集，提升社区订阅号功能，实现社区服务预约、活动报名、办件跟踪、意见反馈等掌上办理，通过大数据分析居民需求和服务内容，促进社区提供更精确化的服务。目前龙湾已在全区116个村社推广应用，实现了党建网上留痕、数据说话。（当地供稿 陈智慧 季未来）
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