湖南省委组织部发布40年来组织工作改革发展成就 谱写组织工作服务改革发展的壮阔篇章
文章来源：湖南日报    作者：    发布时间：2018-11-29 15:46    点击量：803    大 中 小

　　原标题：谱写组织工作服务改革发展的壮阔篇章
　　11月27日，省政府新闻办在长沙举行湖南省庆祝改革开放40年第21场新闻发布会，省委组织部发布了40年来全省组织工作改革发展成就。
　　改革开放的伟大变革中，作为党的建设重要组成部分，组织工作始终伴随着党的事业发展不断取得新的进步，是改革事业精彩而生动的缩影。特别是党的十八大以来，全省各级组织部门深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，全面贯彻新时代党的建设总要求，在服务大局中凝神聚力，在聚焦主业中实干担当，不断谱写组织路线服务政治路线、组织工作服务改革发展的新篇章。
　　突出思想建党，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑
　　崇高的理想，坚定的信念，是中国共产党人的政治灵魂。
　　无论是“真理标准大讨论”的改革开放初期，还是实现“中华民族伟大复兴中国梦”的新时代，湖南在思想政治建设上始终紧跟中央步伐，持续拧紧思想和行动的“总开关”，更好地担当时代赋予的职责使命。
　　从组织开展学邓小平理论、学党章的“双学”活动、“三讲”教育，到组织学习“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，再到党的十八大以来，湖南始终着眼推进全面从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，有力推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，不断引导党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。
　　湖南坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取集中轮训等多种方式，举办各类培训1万余期，培训各级各类干部160余万人次，推动广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时，坚持党性教育和专业化能力培训相结合，近5年，全省培训各级各类干部280余万人次，干部队伍整体素质全面提升。
　　知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过持续不断的教育引导，党员干部的思想、党性、作风得到了浸润洗礼。坚守共产党人的精神家园，不忘初心，已成全省392万共产党员的自觉行动。
　　科学选贤任能，大力培养选拔党和人民需要的好干部
　　适当提高绩效奖金标准、拉开分配差距；健全容错纠错机制，在启动问责程序或责任调查过程中同步考虑容错纠错；完善符合市县乡工作实际的公务用车保障机制，对在法定工作日外加班、值班的干部，按规定安排工作餐并予以调休……
　　连日来，我省新出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》成为各级干部的朋友圈“爆款”。党员干部们说：“有组织为我们撑腰鼓劲，干事创业的劲头更足了！”
　　为政之要，惟在得人。40年来，湖南紧紧围绕各个历史阶段的发展任务，坚持把选人用人作为关系改革开放事业成败的关键性、根本性问题来抓，大力培养选拔党和人民需要的好干部，一批政治过硬、堪当重任的好干部走上新的领导岗位，为干部队伍注入新的活力。
　　——选人用人导向进一步鲜明。从改革开放初期的干部队伍“四化”方针，到十八大以后贯彻落实新时期好干部标准，全省组织部门始终突出政治标准选干部，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。去年以来，我省分三批对122个县市区的党政正职进行了政治建设考察，实化细化政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的基本内涵，探索以政治建设统领领导班子建设的有效途径。
　　——干部选任制度进一步规范。为了适应改革开放和现代化建设需要，我省按照中央部署，先后建立干部离退休制度、实行公务员制度、实施分级分类管理，持续深化干部人事制度改革。十八大以来，湖南坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，坚决破除“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”等倾向，出台省委管理干部选拔任用工作实施办法、推动干部能上能下等制度，选人用人公信度和满意度大幅提升。
　　——年轻干部培养力度进一步加大。着眼党的事业薪火相传、后继有人，坚持不懈培养选拔年轻干部。特别是十八大以来，湖南认真贯彻落实党中央关于选拔优秀年轻干部的战略部署，通过出台政策制度、搭建实践平台、开展专题调研、实行定向选拔等措施，为湖南长远发展储备了一大批高层次后备人才。去年和今年，我省定向清华大学、北京大学等重点高校选拔选调生808名。
　　——从严管理干部进一步深化。改革开放以来，从审查干部解决历史遗留问题、监督干部现实表现，到领导干部监督和干部选拔任用工作监督并重，再到全面从严管理监督，始终坚持真管真严、长管长严。特别是十八大以来，湖南实行“凡提四必”、干部选拔任用事项事前预审事后备案“双控”、违规因私出国（境）、违规兼职、“裸官”等突出问题专项整治，织密干部管理监督“笼子”，坚决防止“带病提拔”，推动从严治吏向纵深发展。去年和今年，省委组织部12380平台受理举报数量同比分别下降12.5%、37.9%。
　　——正向激励氛围进一步浓厚。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，通过建立容错纠错机制、推行职务与职级并行制度、选树和宣传先进典型，不断激发广大干部改革创新、干事创业积极性。近年来先后提拔了17名实绩突出的贫困县县委书记并继续担任现职，长沙、常德、永州等地还先后为500多名干部澄清不实举报。
　　夯实党建基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬
　　基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。
　　党的十一届三中全会后，湖南从恢复整顿党的基层组织、健全党内生活和加强党员队伍建设入手，主动适应社会主义市场经济体制的建立和发展，党的组织覆盖和工作覆盖不断巩固扩大。截至去年底，全省共有18万多个基层党组织，比1979年增长66.7%；全省党员392.5万名，比1979年增长120.5%。
　　市州委书记主动“晒”成绩、摆问题、找不足，省委书记逐个点评，一一交任务、压担子……这样的“党建大考”，已经坚持了多年。湖南牢固树立抓党建就是最大政绩的理念，通过抓严抓实基层党建述职评议考核，强化“任用干部看党建”的良好导向，推动党组织担负主体责任、党组织书记切实履行第一责任人责任，将责任压力一级一级传导到“神经末梢”，基层党建工作质量和水平得到不断提升。
　　根深则叶茂，本固则枝荣。党的十八大以来，针对基层党组织存在的薄弱环节，我省实行分类指导、分类推进，基层党建在各个领域不断进步。
　　软弱涣散基层党组织得到持续整顿，全面推进党支部“五化”建设，建立“五化”示范党支部3835个；非公企业、社会组织党组织覆盖率稳步提升，党的组织覆盖基本做到了应建尽建。
　　据统计，10年来，全省新建、改建村级组织活动场所2万多个，村级组织运转经费保障进一步强化，乡镇“六小一中心”建设深入推进，基层党组织的工作条件不断改善。同时，各地还积极运用互联网技术打造“智慧党建”平台，延长服务手臂，实现基层党建和基层治理机制重塑。长沙县搭建“长沙县党建O2O”微信公众号，连通全县18个镇街公众号，实现群众线上“点菜下单”，党员干部线下“接单服务”，办结率在95%左右，“圈粉”20余万人。
　　一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固。如今，全省18万多个基层党组织形成千帆竞发之势，整体水平得到提升，基层基础进一步夯实，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
　　在新宁县回龙寺镇塘尾头村，一支由科技扶贫专家服务团成员、驻村工作队、镇村党员干部和群众党员代表组成的党员扶贫先锋队，常年活跃在村组间和群众家里。他们成为群众脱贫摘帽的主心骨和“领头雁”。
　　党的十八大以来，湖南大力推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，把最优的组织资源、干部资源、人才资源、发展资源向脱贫攻坚主战场倾斜、向乡村振兴第一线聚焦，努力提供坚强组织保证。据统计，5年多来，湖南选派驻村干部6.2万多名、第一书记2.7万多名、科技特派员1.5万多人次，为51个贫困县各派1个科技扶贫专家服务团，实现科技扶贫专家服务团在贫困县、科技特派员在贫困村全覆盖。
　　在改革发展主战场，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头；在抗灾抢险最前沿，奋不顾身、甘洒热血；在民生保障最基层，扑下身子，把群众冷暖放在心上……如今，全省392万名党员努力争当干事创业的先锋模范，成为建设富饶美丽幸福新湖南的主力军。
　　坚持人才优先，努力构筑湖湘人才高地
　　一个地方综合实力的竞争，实质上是人才竞争。
　　改革开放以来，按照党确立的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，湖南把知识分子工作与人才工作紧密融合起来，坚持党管人才原则，以体制机制改革为动力，重点人才工程为牵引，推动人才队伍量质齐升。目前，我省人才总量突破650万人，在湘两院院士达80人，来湘工作的外国专家每年稳步保持在5000人次以上。
　　党的十八大以来，湖南坚定不移实施人才强省战略，持续深化人才发展体制机制改革，明确21条35项重点改革任务，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，进一步向用人主体放权，为人才创新创业松绑，以改革红利释放人才红利。
　　随着发展的步伐日益加快，湖南比以往任何时候都更加渴求人才。 2017年起，我省实施芙蓉人才行动计划，围绕打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略，大力推行“十大支持、十大放开”政策，优化整合人才工程项目，集聚更多专业人才，大力造就活力迸发的湖湘人才集群。
　　根据计划，未来5年，湖南将遴选100个企业科技创新创业团队，每个团队资助100万元，形成新材料、新一代信息技术、先进轨道交通、重大装备、现代种业、文化创意等6个有国际影响的产业人才链；突出重点领域聚才，依托高校重点科研领域、重点学科发展方向、重点创新平台和科研基地等打造人才“磁场”，形成高校“双一流”人才集聚场；建设200个“双一流”创新团队，增设芙蓉学者岗位，聘任芙蓉学者特聘教授300人、芙蓉学者讲座教授300人、芙蓉学者青年学者400人。
　　同时，全省先后启动实施“百人计划”“湖湘人才发展支持计划”，协调实施十大人才工程项目，全面推进引才、聚才、育才、铸才、扶才、优才六项人才工程，初步形成了相互衔接、结构合理的人才引进培养体系。
　　芙蓉人才行动计划吹响了我省加快人才发展的集结号，也以其满满的诚意和实在的举措赢得了人才的青睐。
　　一家在公众视野中极少露面的实验室，短时间内迎来两位诺贝尔奖获得者出任“导师”；今年初，“高颜值”的湖南海外顾问团成员亮相省政协全会会场；长沙在今年一季度人才流动排行榜中，跻身全国人才净流入率第二名……一组组数据，一个个实例，印证着湖南在当今“引才大战”中的独特魅力。
　　据透露，湖南将编制我省第二个中长期人才发展规划，推动人才强省建设向人才强市、强县、强校、强企拓展延伸，提高人才服务具体区域、单位、企业等的针对性和实效性。
　　(责编：常雪梅、程宏毅)