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让“带薪休假”不再是“职场冒险”
文章来源:环球聚焦传媒网 作者: 发布时间:2015-12-20 10:13 点击量:726 大
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近期,河北、江西、重庆、广州等地相继出台意见,明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。2.5天短假该如何休?国家旅游局明确指出,要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
鼓励“2.5天小长假”初衷当然很好。正如北京旅游学会副秘书长刘思敏接受采访时所说,两天半的小长假灵活多元,只要企事业单位领导认同,是有操作性的,既可以让离家近的人常回家看看,又能刺激周边旅游消费。现实却是,“只要企事业单位领导认同”说起来很轻松,做起来恐怕没那么容易。
国家旅游局曾明确表示,错峰休假和弹性作息,都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,也不能全国一刀切。所以,正如很多人担忧的那样,很多企业连周末双休、带薪休假都落实不了,更何谈两天半短假,这不过是一种奢望;还有网友担心“小短假只会沦为机关事业单位的福利”。
这样的担心,并非空穴来风。早在20年前,《劳动法》就明确规定,国家实行带薪年休假制度;7年前的2008年,国务院颁布实施了带薪年假的实施细则《职工带薪年休假条例》。但据人社部的调查显示,目前带薪休假落实率仅约为50%,落实比较好的是党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而一些民营企业、中小企业落实相对较差。
为什么会这样?其一,对劳动者而言,考虑到职场竞争的压力,他们担心休假会影响绩效考核,影响晋升甚至担心被裁员,所以不敢休假。毕竟,生存永远是第一位的。其二,对一些中小企业而言,为确保利益最大化,肯定会用最少的人力资源成本,换取最大的综合效益,因此不愿主动推动带薪休假落实。
基于此,曾有专家建议,应尽快从全国范围出台落实带薪休假的相关细则,并进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度,提高违法者的违法成本,严格追究不执行带薪年休假制度用人单位的违法责任,以不断提高带薪休假的落实率。这样的建议无疑是说到了点子上。也就是说,和更多鼓励“2.5天小长假”、开创更多的休假模式相比,用更多行之有效的方式,确保每一位劳动者的休假权不再是纸上福利,都能实实在在、毫不打折地落地,才最关键。如果所有劳动者,不再“冒险”也能享受到完整的带薪休假,他们没有理由不去做既会辛勤工作、又懂享受生活,既能常回家看看、又能有空闲外出旅行的现代公民。