党支部合作社同频共振促振兴 探索出了一个农村党建工作新模式
文章来源：环球聚焦传媒网    作者：    发布时间：2018-12-14 18:03    点击量：1084    大 中 小

　　李笑莹 本报记者李文博

　　近年来，江苏省睢宁县主动探索出了“村集体+合作社”带头种地的做法，由各村级党组织担当发展集体经济的第一责任主体，把党组织与专业合作社相结合，将土地流转、农田整理、群众致富、增加村集体收入等问题全盘考虑，党支部与合作社同频共振，探索出了一个农村党建工作新模式。

　　一组数据诠释着睢宁改革的成功：2017年底，睢宁县400个村集体成立各类合作社494个，购置农机1500多台，带动集体累计增收1.04亿元，村均增收25.99万元……睢宁县的创新实践，相比三年前松散凌乱的村庄和土地，如今整洁舒适的社区和统一耕种的农田，都在诉说着这片热土的巨变。

　　村集体有了盈余

　　睢宁县纪湾村，曾是双沟镇最贫困的村。66岁的老会计郝士斌，说起村里之前的账目，一脸苦笑：“以前哪有钱啊，还欠人家十几万元！”

　　转机发生在2015年3月。王计工担任纪湾村党支部书记后，拔穷根是他上任后的主攻目标。

　　响应镇里号召，王计工以支部为阵地，向土地要效益。

　　在王计工两个多月的努力下，纪湾村3326亩土地全部流转，当年秋季的收入就很可观。除去将集体收入增长部分的20%用于奖励村干部，剩余的钱全部为村集体谋福利。

　　土地还是原来的土地，“长”出的财富却大不一样，村集体成立合作社带来了“一增一降”的变化：土地平整后，地垄、道路消失，面积能增加5%；开展“五统一”经营模式，统一采购农资、统一销售农产品、统一农技服务、统一农机服务、统一财务管理，成本降低。镇里出资成立了秋歌农业发展有限公司，统筹双沟镇50个合作社、3.8万亩土地的经营管理和保障支撑，采购成本可降低10%左右，每亩每年可降低成本200元左右。

　　如今的纪湾村，17间办公室、400平方米的办公面积、3000多平米的活动场地、村集体账上的近50万元余款……村民们说，3年来，纪湾村真正实现了“大翻身”。

　　农民腰包鼓了

　　“下再大的雨我也得来！”听说要接受记者采访，84岁的王素珍骑着红色的电动小三轮，披着雨衣来到了纪湾村的老讲堂。

　　因为年龄大了，王素珍的一亩九分地给邻居种了。2016年村集体把土地流转了，每亩地给800块，王素珍说举双手赞成，“一年不仅能拿1520块钱的租金，年底还能有分红嘞！”

　　除了老人种不了地，年轻人不种地也是个问题。如今不少人选择外出打工，不再留在家里种地。村民刘计成夫妻两个很能干，即便守在土地上，自家地里每年也能有3万-5万元的收入。自从把土地交给村里，心放宽了，彻底跑出去了，到新疆做起了运输事业，没想到一年赚了70万元。

　　纪湾村通过党支部与合作社的紧密互动，让村民的腰包鼓了起来。除了土地的固定租金外，农民干活要“劳有所值”了，无论是做农机手、田间管理、农具看护，还是村庄保洁等工作，都会获得相应的劳务费用。在合作社常年工作的，一年能拿到3万元的收入，即使做季节性的零工，每年也能挣6000多元，在家门口就能把钱挣到口袋里，老百姓心里美得很。

　　2017年12月4日的年终分红大会，是很多纪湾人难忘的记忆。全村683户几乎全员参加，每户每人都领到了一笔分红现金，虽然钱的数量不能跟苏南那些富裕的村庄比，但纪湾人都很开心，说这是“从无到有”的飞跃。纪湾村的快速发展，让纪湾村村民挺直了腰杆儿，有了自豪感和荣誉感。

　　干群架起“连心桥”

　　现在村集体有了钱，给村民们办事腰杆子也硬了，“为群众办实事”不再只是一句口号。2016年，王计工从集体收益中拿出3万多元，帮全村3000多位村民垫付了10元的合作医疗费。村里买米、面、油，对贫困家庭和孤寡老人进行慰问；对一些孩子上学困难的家庭，村里拿出至少2000元钱的补助。春节的时候，纪湾村拿出了十几万元，把石子路铺起来了，交通变得更加方便。

　　以前的官路村晴天一身土、雨天一身泥，垃圾污水不处理就直接排放导致居住环境脏乱差，公共基础设施落后也加剧了农村生活的不便。“像城里人一样生活”，只能是空想。

　　近年来，官路村实行集中居住，去年6月村民正式搬进了新房，整齐的楼房和干净的街道，新建的社区配有污水处理厂、垃圾处理厂，推行了“雨污分流”的排水方法，保证污水处理厂的处理效率。社区内还设置有保洁队伍、舞蹈小课堂、图书馆等，还有专门为老年人建设的老年公寓。

　　如今，合作社成为了睢宁县村级组织和群众之间一座“连心桥”，促进了村民增收，增加了村集体的收入，壮大了村级集体经济，增强了基层党组织自身的公信力，创造出了农业发展、农民增收、组织增强的多赢局面。