加强基层农业科技创新与推广
文章来源：环球聚焦传媒网    作者：    发布时间：2015-10-20 19:16    点击量：507    大 中 小

　　农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。最近，笔者对山东省日照市农业科技创新与推广工作情况进行专题调研，认为从发展示代农业需要和基层实际出发，应从以下四个方面着手做好农业科技创新与推广工作。

　　一是进一步加强农业科技创新与推广工作的组织领导

　　现代农业是高度科技化、集约化、市场化和产业化的农业，先进的科学技术是其必不可少的重要支撑。各级政府及有关部门肯定要把思想进一步统一到加快农业科技进步上来，切实加强对农业科技创新与推广工作的组织领导，努力用现代科技改造农业，推进农业发展方式转变。要牢固树立科技兴农的意识，努力在推进农业科技创新与推广体系建设的重大思路上形成共识，把它作为发展示代农业、破解“三农”问题的突破口和重要抓手，切实把工作重心、资金安排、人员配备以及主要力量向农业科技创新与推广体系建设上倾斜。要充分发挥政府主导作用，从大处着眼，从详细工作入手，积极搭建农业科技创新与推广服务平台，创新农技推广的运行管理机制，加大农技推广的宣传力度，组织和吸纳社会各界力量，积极投身到农业科技创新和推广上来。要围绕现代农业发展要求，明确农业科技创新方法的重点，加大资金投入，整合科技力量，力争在关键领域和核心技术上取得重大突破。

　　二是构建新型农业科技创新体系,进一步增强农业科技自主创新能力

　　坚持把科技进步作为根本出路，切实增强农业科技创新能力，促进农业转型晋级。立足于现代农业发展需求，围绕本地产业集群和优势农产品产业发展规划，大力加强农业基础性研究，加强技术的集成创新，快速转化农业科技成果。高标准搭建农业科技创新平台，加强地方科研机构建设，努力打造集科研、示范、推广、培训于一体的农业综合性科研基地。加大政产学研力度，引导和鼓励各级政府、农业部门、农业企业与农业高等院校、科研院所的科技合作，完成资源共享、优势互补，加强科技创新和技术攻关，强化现代农业技术培训和科技成果推广。开展园校(院)合作，共建现代农业科技孵化平台;开展政校合作，共建现代农业科技培训平台;推进企校合作，共建现代农业科技示范基地。强化以企业为主体的市场化技术创新体系建设，积极推进产学研结合，引导创新要素向企业流淌，鼓励企业建立研发基金，促进农业转型晋级。

　　三是建立多元化农技推广体系，进一步提高科技成果转化率

　　在完成乡镇农业公共服务机构建设任务的基础上，抓住机遇积极争取配套资金，改善服务条件，尽快完成乡镇农业公共服务机构“工作有场所、服务有手段、到村有工具”。依托基层农技推广服务体系，紧紧围绕粮食高产创建、标准化消费、生态循环农业等方面，进一步加大对关键适用技术的推广力度。不断完善以各级农业技术推广机构为主导、农村合作经济组织、农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、服务到位、布满活力的多元化基层农业技术推广体系。探索建立农技推广首席专家制，按照“首席专家(创新团队)――科研人员――种养大户(农业园区)――普通农户”的服务形式进行农业技术推广，完成技术传输，提供更多服务，帮助农夫解决各类问题。通过多种渠道、多种形式广泛开展农夫培训，连续组织施行好农村劳动力转移培训、新型农夫科技培训、新型农夫创业培训、农村科技致富带头人培训等工程，努力提高农夫科技素质。

　　四是加大投入力度，进一步增强农业科技创新与推广资金的保障能力

　　要把增加农业科技投入放到公共财政支出的优先位置，逐步建立完善财政投入引导、信贷投入助推、农夫投入为主、社会广泛参与的多元化投入机制。要强化以项目为载体的农业投入能力建设，积极拓宽农业科技投入渠道。鼓励企业增加农业科技研发投入，引导工商资本、社会资本投入到农业科技创新推广工作中来，吸引创业投资基金投向现代种业企业和农业高新技术企业，增加对农业企业科技研发的信贷投入，探索建立农业龙头企业、农夫专业合作经济组织和专业协会与农业高校、科研单位完成资源互补、联合开发、利益共享、风险共担的有效途径。要科学建立农业投融资平台，抓好在龙头企业间组建担保机构，以蔬菜大棚、土地经营权、农村房屋等农夫资产为担保抵押物贷款，组建农业消费资金互助合作社等方面的试点和探索。要加大农业科技推广示范园区建设力度，积极争取中心和省级财政对农业科技推广项目及服务体系建设的支持，推进农技推广资金投入向农业特色产业、优势区域集中。