聚焦 军队代表委员热议努力建设强大的现代化联勤保障部队
文章来源：解放军报     作者：    发布时间：2019-03-12 20:32    点击量：368    大 中 小

    原标题：飞驰在新时代的“联保快车”

    ——来自联勤保障部队的代表委员热议努力建设强大的现代化联勤保障部队

    这是一个难忘的历史时刻。2016年9月13日，习主席在中央军委联勤保障部队成立大会上，向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州联勤保障中心授予军旗并致训词，强调要努力建设一支强大的现代化联勤保障部队。

    两会期间，来自联勤保障部队的代表委员畅谈联勤保障部队成立以来，广大官兵牢记习主席嘱托，不辱使命，在联战联训联保上取得的丰硕成果。

    以实战思维牵引联勤保障

    “那天习主席得知我从事报废武器弹药销毁工作时，叮嘱我们一定要注意安全。”来自桂林联勤保障中心的陈雪礼代表谈起2016年全国两会期间受到习主席亲切接见时的情景依然激动不已。陈雪礼说：“科学、安全、高效服务战斗力是我们的职责，也是联勤保障部队的重要职能。”

    “要聚焦能打胜仗，牢固树立战斗队思想，坚持战斗力标准，深化军事斗争后勤准备，加快融入联合作战体系，积极开展实战化训练，提高一体化联合保障能力，确保随时拉得出、上得去、保得好。”习主席在中央军委联勤保障部队成立大会上的训词，让代表委员倍感责任重大。他们结合这几年开展的联战联训联保实践认为，一个职能明晰、关系清晰、顺畅高效的联勤指挥链、保障链和管理链正在形成。

    以实战思维牵引联勤保障，各种保障力量积极融入联战联训体系，主动参与战区训练、军种部队联战联训联保的力度越来越大。

    来自郑州联勤保障中心原第264医院的王健代表说，过去，医疗分队参与作战部队演习时，基本上是“跟着走”。如今，医疗分队作为一个作战单元，主动融入指挥链，紧跟作战进程，实时展开战场救治，保障效能大大提升。

    “要想联战联保，首先必须联合训练。”来自沈阳联勤保障中心王辉山代表说，实战化训练的理念已深入他所在医院全体医护人员的内心。医院党委明确提出，必须参与保障区域和方向内的联合训练和演习，每年都要积极参加战区大型联合演习。

    如今，联战联训联保已成为联勤保障部队上下的共识，联合演训场上，各级保障分队全程参加、磨砺保障硬功的场景到处可见。

    依法依规科学高效保障驶入快车道

    依法依规保障，既是依法治军的应有之义，也是建设现代化联勤保障部队的关键。来自联勤保障部队的代表委员表示，只有把各级各部门权力运行的边界线、警戒线、高压线标清晰，才能使联勤保障工作全面驶入法治化、规范化、科学化轨道。

    制度规范对于联勤保障部队来说至关重要。代表委员表示，联勤保障部队拿着钱袋子、守着油罐子、看着车轮子、开着药方子、管着盖房子，必须扎紧扎密管权管钱管人管物的制度笼子，依法依规开展各项工作。

    近年来，联勤保障部队把依法依规、科学高效开展供应保障工作作为重中之重，出台了一系列规章制度，确保机关和部队依法履职、依法运转。

    “工作怎么干，法规说了算。”联勤保障部队自我革新，着眼权力透明化、责任具体化、禁区标识化，探索建立清单式管理新模式，把各行业领域职能权责、法规制度和业务规范等拉单列表，逐条细化，条目式列出权力清单、责任清单、负面清单，明确什么可以干、什么必须干、什么不能干。

    依法依规保障，带来的变化令人欣喜。原解放军第81医院副院长秦叔逵委员说，近年来，他所在的医院上下齐心协力，牢记主责主业，在临床工作中，严格规范诊疗行为，确保了安全运转，“法无授权不可为”“法定责任必须为”“法之红线不触碰”的理念，已然深入人心。

    原解放军总医院医技部激光科名誉主任、中国科学院院士顾瑛委员说，从部队依法保障，到地方推出的军人依法优先政策，这是一场从里到外的思想观念大转变、从上到下的治军方式大变革、从点到面的法治生态大培塑，对于加快联勤保障部队法治化建设将持续起到促进作用。

    制度从严，规范生威。严格依法依规办事，彰显了联勤保障部队组建以来加强法规制度建设的威力，一大批“有温度、有内涵、有质量”的服务保障，让部队和广大官兵对联勤保障工作“好于以往、优于以往、高于以往”的感受更加明显。

    新体制联勤保障效能优势初显

    “要优质高效保障，强化服务意识，改进保障方式，严格政策制度，做好供应保障，服务官兵、服务战斗力、服务部队建设，不断为强军兴军作出新的更大贡献。”代表委员表示，习主席对联勤保障部队训词的要求就是官兵们的奋斗目标。

    三级联动，皆为一兵。谈起联勤保障的体制优势，来自桂林联勤保障中心原昆明总医院的杨丽霞代表感受颇深。2016年12月，驻滇某部战士潘吉，训练时上腹部受伤，在原昆明总医院接受紧急治疗后，急需转院至原南京总医院做进一步治疗。基地、中心和医院三级联动、精准对接，很快就将他转诊至原南京总医院。在黎介寿院士的精心治疗下，潘吉很快康复出院。

    杨丽霞代表说，这种跨战区投送、跨军地联手、跨体系医疗、跨学科救治模式的实现，得益于联勤保障体制带来的改革红利。改革之前，像潘吉这样的危重伤病员在逐级转诊制度下无法直接在两个总医院之间进行伤员流转。在新的联勤保障体制下，全军优质医疗资源实现共享，伤病员得以快速转诊，这就是联勤新体制带来的新效益。

    像这样的事例还有很多。联勤保障部队成立后，为让优质医疗资源惠及更多官兵，卫勤部门创新提出大病优质专科诊疗理念，打破传统疾病转诊体系，开辟大病救治优质专科诊疗“绿色通道”，使需要救治的军队伤病员通过跨战区跨体系转诊享受到优质医疗服务。

    “官兵最直接的感受就是现在看病更便捷了。”来自解放军总医院的陈香美代表说，联勤保障部队成立后，充分发挥优质医疗资源优势，官兵及持卡的军人家属看病“一卡通”政策的实施，让官兵及军属享受到了更多实惠。（孙兴维）

    开新图强保打赢

    ■孙兴维

    “接过军旗，就接过千钧重担，扛起如山责任。”2016年9月13日，习主席向武汉联勤保障基地和5个联勤保障中心授予军旗并致训词，标志着联勤保障部队开启强军新征程。两年多来，联勤保障部队广大官兵牢记嘱托，不辱使命，在联合作战、联合训练、联合保障的制胜之路上迈出关键性步伐，向党和人民交出一份合格的答卷。

    习主席的训词，为联勤保障部队建设指明了前进方向，提供了根本遵循。两会期间，来自联勤保障部队的代表委员，对部队成立以来开新图强、奋勇争先取得的成绩感慨不已。联勤保障部队广大官兵牢记习主席训词要求，紧紧围绕“拉得出、上得去、保得好，平时服务、急时应急、战时应战”这个联勤保障部队的生存之本、建设之要、发展之源，抓工作、开新局、干大事。各级领导机关以首任首届的意识，自觉干好第一任、带好第一班、跑好第一棒，全身心投入推进联勤保障部队建设的宏伟征程之中。

    成立两年多来，联勤保障部队各项建设蹄疾步稳，各部队用“一线”的姿态抓建设，用“一流”的标准抓训练、用“一体”的思维抓融合，坚定不移地朝着打仗聚焦、向实战靠拢，以急先锋的闯劲和铺路石的精神干事创业，加快构建适应一体化联合作战、联合行动、联合训练要求的新模式新机制，做到未来打什么仗、联勤就怎么建，打仗需要什么、联勤就保障什么，初步构建起与联合作战指挥体制相适应，以联勤保障部队为主干、军种后勤为补充，统分结合、通专两线的新型保障体制，搭建起三军力量合编、资源共享、集约保障的公共服务大平台。

    百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。新时代的联勤保障部队官兵，将以时不我待的责任感、紧迫感，担当奉献、创新作为，努力为我军联勤保障事业作出新的贡献。