图为全国人大代表、合肥市市长张庆军做客2016新华网两会访谈直播间。新华网 付宇鹏 摄
新华网北京3月7日电(蔡梦晓)全国人大代表,安徽省合肥市市长张庆军做客2016新华网两会访谈直播间,与网友在线交流。张庆军表示当前地方政府工作复杂任务很重,需要找到工作的主线及导向。“五大发展理念”就是这样的主线及导向,只有在具体的工作中不忘“五大发展理念”,贯彻“五大发展理念”,才能够不偏离方向,才能够在纷繁复杂的工作中找到我们发展的主导。
主持人:总书记在“十三五”规划建议中提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展理念”成为了不单是代表委员,也是全社会很多人热议的话题,能否谈谈您对这五大理念的理解?
张庆军:应该说十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念,在这次两会上也得到了代表委员的广泛热议,包括安徽代表团,无论是小组会上还是团组会上大家都是议论比较多的话题,这是十八大以后以习近平同志为总书记的党中央对未来的发展所提出的纲领性的理念,这是引领未来发展的非常重要的一个思想宝库。
这次会上,大家围绕这“五大发展理念”,也围绕着政府工作报告,也围绕着“十三五”规划纲要,大家广泛议论,我想这既是我个人理解,也是总结归纳了大家的认识,我想主要有这么几个方面的理解。
一是认为这五大理念反映了思想上的深刻性,也就是它在深刻总结了国内外发展的历史经验基础上,同时系统分析了国内外发展大势的基础上提出的。这是对全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标的行动指南。
二是实践上的针对性,应该说这“五大发展理念”无论是作为一个整体还是作为一个部分,把它作为一个整体是一个完整的政策理论体系,但是把它分成五个方面的话又分别是五个重要的、有针对性的领域。所以我们感觉在实践、在具体工作上它的针对性非常强,或者说也是针对我们以往的发展,包括国际经验、国内发展的经验和教训进行认真总结的基础上,按照问题导向提出的理念。
比如创新发展是解决动力问题;协调发展是解决发展的不平衡问题,当然这不平衡也包括地区之间、城乡之间等等的不平衡;绿色发展是解决人与自然的和谐和可持续发展的问题;开放发展是解决内外联动的问题;共享发展也是解决社会公平正义的问题。应该说这五个方面的问题也是当前我们需要正视、需要着力进行解决的发展过程中的一些重大的问题和障碍,所以这个针对性非常强,问题的导向非常强。
三是整体上的有机性,这五个既是可分的但又是整合的,这“五大发展理”念针对不同的领域,把它放在一起又是一个非常完整的理论体系和一个整体,所以它整体上是有机的。创新是引领发展的第一动力;协调是持续健康发展的内在要求;绿色是永续发展的必要条件;而开放又是国家繁荣的必由之路;共享是社会主义本质的要求。所以五个方面相互贯通、相互促进,是一个有机的整体。
特别是我感觉这“五大发展理念”对于我们在地方工作的同志,有很强的指导意义,对地方工作的同志来说应该很好地学习这五大发展理念,来领会这“五大发展理念”,同时在具体的工作,包括解决具体问题的过程中,能够贯穿这“五大发展理念”的要求,在工作中具体体现这五大发展理念。
我想可能也主要体现在这三个方面。一是进一步明确新时期地方工作的战略导向。当前无论是作为一个省还是作为一个市、一个地方,各项工作非常复杂,任务也比较重。在错综复杂的形势中,在纷繁复杂的工作面前一定要有一个工作的主线,要贯穿一个导向,我觉得这个主线和导向就是“五大发展理念”,只有在具体的工作中不忘“五大发展理念”,贯彻“五大发展理念”,我们的工作才能够不偏离方向,才能够在纷繁复杂的工作中找到我们发展的主导。
二是明确了新时期地方工作的基本方略。“五大发展理念”既是一个完整的世界观,也是方法论,同时对地方工作的指导具有很强的针对性,所以抓住这“五大发展理念”,在“五大发展理念”所指向的一些重点领域和重要方面,以及一些重点问题上面求得突破,我们地方工作就能够抓到核心,就能够不偏离方向。
三是明确了检验新时期地方工作的根本标准。地方工作搞得好不好,老百姓赞成不赞成,我觉得和这“五大发展理念”都有本质的联系。这是一个标准,能够符合“五大发展理念”了说明你的工作就有成效,我想也一定能够得到老百姓的认同和赞赏,但如果你偏离了“五大发展理念”,或者是背离了“五大发展理念”,那么你的工作我相信老百姓也是不会认同的,它是一个检验工作成效的非常重要的标准。地方工作的同志特别需要在“五大发展理念”的贯彻落实上做我们应该做的工作。