招投标形同虚设，曝露监管失位缺位
文章来源：环球聚焦传媒网    作者：    发布时间：2016-10-18 19:49    点击量：306    大 中 小

　　招投标形同虚设，曝露监管失位缺位

　　据10月16日《法制日报》报道，深圳市与黑龙江省两地政府合作开展了一个“产区储备”项目。在项目建设施工招标公告上所标明的投标截止日期才刚届满,后续评标尚未进行的情况下，9月28日,记者在该项目拟建地点发现，建设粮仓的地基已经接近完成,水泥灌注的地基骨架已经相当完整。据透露,一个月前便已有施工单位进场开工了。(10月17日 　　检察日报)

　　据报道一个仓容50万吨、年处理粮食200万吨的大型粮食产销基地，以国有资金为主、一期投资达5亿元的政府工程。该项目是涉及两地人民福祉的重大项目，在推进的过程中，理应按照《招标投标法》慎之又慎，来不得半点儿马虎。

　　可事实并非如此，此中的种种可疑行为不得不引起人们的怀疑和猜忌，是未招标先知还是私权授受。从近年来发生的重大工程质量问题看，大多是因为招标投标制度执行差，违规操作，让无资质或者资质不够的施工队伍来承包工程，是造成建设工程质量下降的重要原因之一。可以肯定地说，招标投标过程形同虚设，视招标投标为儿戏，实属不该，曝露出监管缺位失位。

　　施工单位从何而来?招标投标过程是如何实施的?要速度不要程序，还是既要程序又要效率?其中有何猫腻，希相关部门给大家一个说法，还大家一个真相。

　　招投标作为最具竞争力的一种采购方式，其实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展，节约了工程投资，严格规范的招标投标程序不仅提高了建设工程质量，还有力地保障了项目资金的安全。然而我国实行工程招投标的时间还不长，工程招投标中规范化的操作还远远不够，还存在许多腐败现象，工程招投标的管理极待加强。

　　我们不能以保证进度为借口，也不能以特事特办、新事新办为托词，擅自不招标或不按法定程序招标，跳跃式前进，直接开工建设，但必须是在不违背法律的大前提下。如果没有一道道法定程序护航的施工，谁能保障协议内容真的能够变成现实?谁能为施工质量打保票?如此一来，就为项目的进度和质量埋下隐患，为不法分子进行权钱交易和利益输送留下操作空间。

　　招标投标制度是项目质量能否得到保证的关键。招标投标只有信息公开、透明，依法规范权力运行，才能推进项目决策的科学化、民主化，让权力在阳光下运行，使投资工程成为真正的阳光、廉洁工程，使政府成为廉洁政府。我们要发挥好招标投标鼓励先进、鞭策后进的择优的功能，为重点投资建设把好关、服好务。

　　因此， 各级监管部门要加大执法的力度，把工程招标作为监察重点，建立健全法规制度，优化招标投标工作环境，健全监管机制，加强对重点建设工程的全程督查，尽量减少中间环节，杜绝暗箱操作，严肃查处违规违纪行为扩大警戒效应，让建设工程真正成为放心工程、利民惠民工程。(文/凌月)