陕西省凤县“三板斧”开辟脱贫攻坚新天地
文章来源：环球聚焦传媒网    作者：凤县县委农工部副部长、政研室主任、统筹办主任 赵正卿    发布时间：2016-07-11 21:50    点击量：317    大 中 小

　　陕西省凤县“三板斧”开辟脱贫攻坚新天地

　　今年以来，陕西省凤县把脱贫攻坚作为一号工程，全面开展“三联两包”共同行动，全面落实“1221”工作机制，全力推进“七个一批”工程，用“三板斧”向贫困宣战，取得了阶段性成效。

　　一是大力开展“三联两包”共同行动。以各级干部为主体，全面开展以部门联村、领导联企、干部联户、包抓贫困村、包抓贫困户为主要内容的“三联两包”共同行动，围绕合理“定”名单、入户“摸”实情、集智“定”计划、思想“先”脱贫、帮扶“解”难题、环境“变”面貌等六大任务，确保贫困村2020年脱帽、贫困户2017年脱贫。全县共有98个单位联系66个村，2420名干部联系18807户一般户、联系324户个体户、联系115家企业、包抓50个贫困村、企村结对40对、包抓贫困户3402户9351人;举办“三联两包”培训班5期1200人，统一印制发放纪实手册2500本、连心卡2.2万张、《三农直通车——凤县涉农政策和办事指南汇编》3000本。

　　二是全面落实“1221”工作机制。紧扣“脱贫见成效、干部转作风、发展上水平”的目标，全面落实脱贫攻坚“1221”工作机制(开展一项行动，坚持两条线推进，突出两个责任并重，实行一体化考核)，组建2420个脱贫致富互助组，形成一联多、多帮一的结对帮扶机制，实现了信息互通、产业互助、优势互补、传帮带学、抱团发展、共同致富。县政府办包抓平木镇西山村，推行“合作社牵+一般户帮+带贫困户”的发展模式，为53户村民免费发放蜂箱200余个，帮助销售“三心”蔬菜4000斤。

　　三是全力推进“七个一批”工程。社保兜底脱贫一批。全县1190户2777人纳入农村低保保障范围，632户667人纳入农村五保供养范围，临时救助112户37.3万元。基础设施建设改善一批。投资6128万元，实施农村安全饮水、农村公路“最后一公里”等基础设施建设项目;投资130万元，为2128户困难家庭免费安装有线电视，实施贫困村免费WIFI项目4个。移民搬迁脱贫一批。通过破解选址难(盘活国有存量土地、灵活利用复垦地、建房户协商承包地)、搬迁难(政策引导、产业带动、设施配套)、筹资难(自筹、工程队垫资、争取政策补助)、监管难(签订建户协议、第三方聘用质监员、推举群众监督员)“四大难题”，确保贫困群众搬得出、住得好、能发展、可致富。目前，全县落实易地移民搬迁资金500万元，新建31个移民搬迁安置点，16个主体完工，其余15个进展顺利，预计9月底全部完工。产业增收致富一批。县财政出资500万元，设立扶贫贷款风险抵押金，撬动5000万元扶贫贷款，向520户贫困户发放贷款1050万元，拨付产业扶贫资金200万元，实施产业发展项目100个，发展蔬菜、林果、中药材等9300余亩，牛、羊、生猪等18000余头，土蜂养殖2420箱。生态补偿脱贫一批。兑付2015年生态效益补偿金180.9万元，临聘40名贫困人口为护林员,每人每年增收6700元。教育脱贫一批。实行十三年免费教育，落实73.4万元资助646名贫困学生。医疗救助脱贫一批。发放医疗救助128人次，救助金额86.85万元，政府出资为全县3402户9351人建档立卡贫困人口办理团体人身意外伤害保险。 (凤县县委农工部副部长、政研室主任、统筹办主任  赵正卿)