深化体制机制改革 让更多人才向基层流动
文章来源：环球聚焦传媒网    作者：贵州省平塘县委组织部 陆开登    发布时间：2016-05-12 21:17    点击量：309    大 中 小

　　深化体制机制改革 让更多人才向基层流动

　　办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。深化人才发展体制机制改革，基层和边远贫困地区的人才队伍建设同样不可忽视。解决好人才向基层、向艰苦地区流动、在一线创业的问题，需要从多方入手，让人才在基层感受到尊重，能够得到实惠，使人才自觉自愿到基层工作、到一线创业。

　　制定和完善人才向基层流动政策。在国家和省、市(州)层面，加大人才向基层、艰苦地区和一线流动的统筹力度，制定人才向基层、艰苦地区和一线流动的工作规划，统筹为基层、艰苦地区和一线引进所需的各类人才，重点引进创新创业人才到基层工作。进一步完善公务员选拔政策，提高省、市党政机关选拔有基层工作经验的公务员的比例，多从基层招考、遴选、调任，让基层人员看到“希望”和“出路”。进一步打破基层人才地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性约束，让各类人才能够充分发挥各自的专业特长，让“人尽其才”，吸引人才向基层、艰苦地区流动。

　　提高基层和边远贫困地区人才待遇。设立创新创业人才专项资金，定向扶持人才在基层创新创业。对在基层、艰苦地区和一线工作的人才的工资、职务、职称等在政策方面进行倾斜。同时，加大对艰苦边远县区、乡镇的财政扶持力度，进一步落实基层工作津贴制度，确保基层人才的待遇得到提高。同时，改善基层人才住房条件，鼓励、支持、推动和帮助各地修建各类人才公寓，通过公租房、廉租房等保障性住房政策和周转房等形式，妥善解决基层人才的住房问题。

　　为基层人才搭建干事创业平台。在教育、卫生、农业、水利、交通、城建、文化、科技等各个不同领域，专门为基层设立人才载体平台。除了考虑科研院所、国有企业、产业园区等高层次人才聚集的单位建立人才基地外，应统筹考虑基层和边远贫困地区的资源禀赋和优势，匹配专项资金，加大在基层建设人才基地的力度，为基层集聚和培养人才，并加强对基层人才和团队的支持，鼓励与扶持其在基层一线发展壮大。同时加大宣传力度，积极吸引、集聚各类人才到基层一线创新创业，建功立业。

　　加大基层人才的教育培训力度。对基层人才专门设立类似“西部之光”访问学者计划的培养培训项目，将基层人才中有一定发展潜力，特别是在教育改革、医疗卫生、农业技术推广等领域的基层优秀人才有更高层次的培养培训机会，从而坚定扎根基层的决心，提升服务基层的能力。

　　优化基层一线引才留才的环境。改革人才评价方式，加大对基层一线人才的奖励激励力度，增加基层人才奖励项目，特别是国家级人才奖励项目要多向基层人才倾斜，让基层人才充分感受到中央的关心和关怀，感受到其能力和作用得到充分肯定，积极营造“人人争当人才、人才争当模范”的良好氛围。(贵州省平塘县委组织部 陆开登)