两年谈判接近尾声 阿富汗战争大鳄拟“归顺”政府
文章来源：新华社    作者：    发布时间：2016-05-16 08:44    点击量：366    大 中 小

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    阿富汗官方和反政府武装“伊斯兰党”代表１４日说，经过两年谈判，双方已接近达成和平协议。

　　美联社援引阿富汗高级和平委员会副主席阿塔乌拉·拉赫曼·萨利姆的话报道，协议可能于１５日最终达成；“伊斯兰党”高级代表阿明·卡里姆则表示，希望阿总统阿什拉夫·加尼１５日批准协议最终版本。

　　【“条件”未满　“目标”可期？】

　　“伊斯兰党”由军阀古勒卜丁·希克马蒂亚尔领导，后者曾率领游击队抵抗入侵阿富汗的苏联军队，一度获得美国政府支持，出任阿富汗总理。眼下，他被美方认定为“全球恐怖分子”。

　　卡里姆说，加尼２０１４年竞选总统时曾致信希克马蒂亚尔，称后者与政府和谈的“条件”、即所有外国部队撤离阿富汗即将实现。“那就是（和谈的）开端。”

　　只是，美国总统贝拉克·奥巴马随后宣布在阿富汗继续驻军，致使和谈中断。今年年初，希克马蒂亚尔把外国部队悉数撤离由“条件”改称为“目标”，和谈继续推进。

　　加尼眼下在英国访问，定于１５日回国。按卡里姆的说法，这份和平协议草案的部分内容有待删减商榷，但“非常可能明天（１５日）敲定最终版本”。

　　【撇清瓜葛　重返政坛？】

　　媒体曝光的和平协议草案涵盖２５个要点，包括希克马蒂亚尔可能在不久的将来前往阿富汗首都喀布尔签署正式协议并在那里“安家落户”。

　　“伊斯兰党”承诺，停止一切军事行动、解散旗下武装团体、与恐怖组织“划清界限”并遵守阿富汗宪法。

　　与此同时，“伊斯兰党”将以“活跃政治党派”身份参加国家各层级选举，希克马蒂亚尔本人则可能以“顾问”角色参与政府决策讨论。

　　作为“回报”，阿富汗政府将赦免“伊斯兰党”成员以往罪名、３个月内释放该组织在押人员、帮助安置大约２万名来自巴基斯坦的难民，其中很大一部分人据信是希克马蒂亚尔的追随者。

　　另外，阿富汗政府还要向希克马蒂亚尔等人提供安保服务。美国《纽约时报》估算，包括住房、安保和车辆费用在内，阿政府每年要在这方面花大约４００万美元。

　　而对于希克马蒂亚尔的全球恐怖分子身份，阿富汗政府无法单方面予以撤销，但承诺将“竭尽全力”提供帮助。

　　【反响不一　前景不明】

　　实际上，作为反政府武装，“伊斯兰党”近年来并没有搞出许多“大动作”。比较“亮眼”的一次发生在２０１３年５月１６日，当时该组织成员在喀布尔一家银行门前发动自杀式汽车炸弹袭击，造成至少１５人死亡，其中包括６名美国军人。

　　对于这次和谈，各方反应不一。阿富汗帕尔万省议员阿卜杜勒·萨塔尔·哈瓦西说，希克马蒂亚尔如果去喀布尔，将有助于为整个国家带来和平与稳定。只是，他反对政府给希克马蒂亚尔“委以重任”。

　　“人权观察”组织阿富汗问题高级研究员帕特里夏·戈斯曼则认为，“伊斯兰党”在过去几十年里罪行累累，政府却为了稳定而选择以赦免的形式让其罪名翻篇，这些努力纯属“误入歧途”。

　　英国《卫报》则援引一名不愿公开姓名的西方官员的话报道，阿富汗政府与“伊斯兰党”和解可被视作试金石。“喀布尔的精英们能否承受一个强大的新玩家加入？难民安置能否和平推进？关键时刻到了。”

　　就阿富汗政府与“伊斯兰党”和谈进展，塔利班暂时没有回应。（新华社专特稿 刘红霞）