居民收入稳定增长 收入分配改革料深化
发布时间：2019-10-24 13:17

　　国家统计局数据显示，前三季度，全国居民人均可支配收入22882元，比上年同期名义增长8.8%。专家预计，经济保持稳中有进态势，居民收入将延续稳定增长，收入分配改革也将进一步深化，鼓励完善科研成果、知识产权等知识价值导向的收入分配体系。

　　财富结构发生明显变化

　　庆祝新中国成立70周年大型成就展提供的数据显示，新中国成立之初，全国居民人均可支配收入仅为50元，到1978年改革开放初期也仅有171元。到了2018年，全国居民人均可支配收入早已实现质的飞跃，达到28228元。

　　随着城乡居民收入的跨越式增长，城乡居民的收入从单一来源走向多元，城镇居民工资性收入不再占据绝对主体，经营、财产和转移收入比重逐步增加。国家统计局数据显示，2018年城镇居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为60.6%，比1964年下降30.3%；而城镇居民人均经营净收入、转移净收入的占比分别为11.3%和17.8%，比1964年分别提高8.4个百分点和13.3个百分点；2018年城镇居民人均财产净收入的占比为10.3%，比1985年提高9.8个百分点。

　　中国人民大学重阳金融学院副院长董希淼表示，除居民财富总量不断增长，财富结构也发生了明显变化。

　　据国家统计局测算，2017年我国中等收入群体超过4亿人，形成了全球规模最大的中等收入群体。中国发展研究基金会副理事长刘世锦日前在2019年中国发展高层论坛专题研讨会上表示，建议实施“中等收入群体倍增”战略，将中国的中等收入群体人数扩大1倍，形成很大的需求增长空间，直接提供增长动能，从而使中国稳定地跨越中等收入陷阱，进入高收入社会。他还指出，实现该目标有两个必要条件：首先，人均收入需保持一定增速；其次，逐步收缩收入差距，并稳定在一定水平。

　　继续深化收入分配改革

　　多年来，我国收入分配制度改革全面深化实施，取得历史性成就，而且我国收入分配制度改革、重点群体收入增长措施仍在持续发力。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，当前，我国经济进入高质量发展阶段，人均收入同步上升。但不能忽视不同行业之间的收入差距、资本所得和劳动所得之间的差距、城乡之间的收入差距。未来，收入分配要更注重解决公平问题。增加低收入群体和弱势群体收入，履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

　　专家认为，知识价值导向型分配改革力度将不断加大。此前，科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知明确提出，强化绩效工资对科技创新的激励作用。比如，加大高校和科研院所人员科技成果转化股权期权激励力度，科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励、兼职或离岗创业收入不受绩效工资总量限制，不纳入总量基数。业内人士预计，在未来科研院校改革和科创企业发展中，知识价值导向型分配将越来越明显。