构建党内监督履责平台 五粮液集团打造党内监督示范标杆
文章来源:新华网 作者: 发布时间:2018-05-28 17:19 点击量:503 大
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新华网北京5月28日电(胡可璐) “以互联网平台为载体,以科技反腐为抓手,五粮液集团公司党委把党内监督的各项任务明确给各个责任主体,真正做到知责、明责、尽责。”在日前举行的“宜宾市推进党内监督暨村(居)务公开工作现场会”上,五粮液集团公司纪委书记魏红英作如上表示。
近年来,五粮液集团公司在努力打造“千亿级集团和世界一流企业”的同时,切实加强党风廉政建设,以“清单化管理”创新党内监督制度,率先研发创建国有企业“党内监督履责记实监督平台”,打造国有企业党内监督示范标杆。同时,大力实施固本、铸魂、聚智、融心、正风“五大工程”,做到改革发展与党风廉政建设两手抓、两不误、两促进。
“8+1”清单构建国企党内监督责任体系
5月23日,宜宾市召开推进党内监督暨村(居)务公开工作现场会。会上,魏红英就五粮液集团公司“党内监督履责记实监督平台”的研发目的、研发过程、各项功能和初步成效进行了重点阐释。
宜宾市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生高度赞赏五粮液集团公司“唤醒责任意识,倒逼责任落实”的党内监督工作思路。他说,平台的建成和使用进一步推动了党风廉政建设工作,对其他国有企业起到了示范标杆作用。
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保障。为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),扎牢管党治党的制度笼子,宜宾市委以“八张清单”构建起党内监督责任体系。
所谓“八张清单”,就是将《条例》明确的五类监督主体责任,进行细化、量化、具体化,分层分类制定出党委(党组)全面责任、书记第一责任人责任、班子成员分管责任、纪委专责监督责任、党的工作部门职能监督责任、党的基层组织日常监督责任、村(社区)党支部纪检委员“一线”监督责任,以及普通党员民主监督责任。唐浪生说,“清单化管理大家并不陌生,但对党内监督责任实行清单化管理,宜宾是全国首创。”
为推动党内监督全覆盖、无禁区,五粮液集团公司党委在宜宾市委提出的“八张清单”基础上,结合公司实际,提出了具有自身特色的“群众监督责任清单”。“群众监督责任清单”包括工会监督、群众监督、企业外部监督,通过座谈会、民主测评、针对消费者和经销商的问卷调查等形式,将党内监督和外部监督相结合,形成监督合力。
根据上述九大责任,五粮液集团公司党委制定了党内监督“8+1”清单,进一步明确“8+1”清单的主要任务,并对“8+1”清单中的103项任务进行了细化,形成了244个子任务项。
突出重点 党内监督盯住“关键少数”
党内监督要突出监督重点,盯住“关键少数”。既要全覆盖,又必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。魏红英表示,五粮液集团党委目前有下属99个党组织,共4199名党员。他们大都处于重要岗位,所从事的工作都跟资金、项目、物资紧密联系。这就要求企业要把这部分党员干部监督管理好,通过有效的监督,真正形成想干事、干成事、不出事,风正心齐的发展环境。
为此,五粮液集团公司党委制定了《关于实施党内监督“清单化管理”的工作意见》。该意见指出,各级党组织要突出监督重点,形成“头雁效应”,健全完善对重点岗位、重点环节、党员负责人的监督制度,特别要监督其政治立场、从严治党、执行党的决议、责任担当、选人用人、廉洁自律等情况的监督,坚决防止“灯下黑”。
同时,要推进党内监督规范化和监督质效最大化,进一步建立完善组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉等各项制度,鼓励、支持、保护党内监督各主体发挥积极作用。通过联合监督、信息互通、资源共享、力量互借、结果共用等方式,实现党的自我监督和外部监督有序衔接。
作为履行党内监督第一责任人,五粮液集团公司党委书记、董事长李曙光表示,集团公司党委班子要认真履行党内监督责任,自觉认领清单、细化任务,身体力行推动党内监督“清单化”管理工作。
此外,五粮液集团公司党委还先后制定了《党内监督考核问责制度》《党内监督跟踪督查制度》《党内监督履责记实监督平台任务管理制度》《党内监督履责记实监督平台运行维护管理制度》等4个制度,从顶层设计层面强化党内监督“清单化管理”,起到了固本强基作用,促进五粮液集团公司党内监督工作规范化、常态化、长效化、制度化。
构建“党内监督履责记实平台”成效显著
为推动党内监督在国有企业落地落实,五粮液集团公司作为大型国有企业代表,率先在国有企业中构建“党内监督履责记实监督平台”,做到责任分解“清单化”,任务落实“具体化”,跟踪督查“常态化”,效果评估“科学化”,考核问责“动态化”。
据了解,该平台是落实宜宾市委“八张清单”和市国资委“四+”工作法的创新探索和有效实践,平台具有监督责任分解、任务落实、跟踪督查、效果评估和考核问责等五大主要功能。通过平台各项监督任务的层层细化分解,构建结构完备、责任明确,重点突出、重在日常,考核督查、有责必问的党内监督体系。平台已在3月底完成搭建并运行。
魏红英在介绍该平台时说,各责任主体根据任务清单,按照自己确定的时间节点去完成任务,并及时上传支撑材料来记录和反映任务落实情况,实现了平台记实功能。
通过该平台,各级党组织和党员还可以清楚掌握各责任主体任务完成进度情况,依据平台跟踪督查制度填写检查情况,给出“优秀、合格、整改、问责”四种检查结果。此外,“排行榜”和“综合分析”模块可以对各责任主体履责情况进行检查评估,每两个月自动生成一份“体检报告”。如果不履责,五粮液集团公司党委将依据《党内监督考核问责制度》,严格追究相关责任主体的责任。
魏红英表示,“党内监督履责记实监督平台”的运行,使五粮液实现了“三个更加”:一是主动履责的意识更强了;二是党员干部的作风更实了;三是改革发展的成效更明显了。各责任主体主动履行党内监督责任,主动细化任务清单、主动完成工作任务、主动接受监督考核,党性修养明显提高,大家干事创业的精气神更足。
在实施“做强主业、做优多元、做大平台”的发展战略下,五粮液集团公司成功开启“二次创业、再铸辉煌”的新征程。数据显示,2017年,五粮液集团公司实现销售收入802.2亿元,利润总额142.7亿元,利税222亿元。今年一季度,五粮液股份公司业绩也取得了开门红,实现营收139亿元,同比增长37%;净利润49.8亿元,同比增长38%。