协商“份子钱”，前提是构建公平博弈平台
文章来源： 新京报     作者：    发布时间：2016-03-26 15:37    点击量：432    大 中 小

    据报道，深圳市交委近日出台规定，明确此后出租车“份子钱”由企业和驾驶员协商确定，鼓励企业建立与驾驶员利益共享风险共担的收入分配模式，督促企业依法依规处理驾驶员的合理诉求。

    不难看出，深圳的出租车新政，目的在于打破此前出租车企业绝对强势的行业状况，让众多出租车司机能够有更多的话语权与博弈能力，这一点，高度契合了逐渐拉开大幕的出租车管理体制改革精神，值得肯定。

    现行出租车管理体制中，大多数出租车司机的话语权可谓少得可怜，不但要被高额的“份子钱”压得喘不过气来，还常常被公司抑或车主克扣政府给予的燃油补贴等等。加之，网约车的兴起，极大地冲击了出租车的固有市场份额，直接导致了出租车司机的生存状况出现了严重问题。

    因此，无论是从行业全局审视，还是从出租车司机的个体角度来看，滞后而陈旧的出租车管理体制，已经到了必须做出改变的时候了。改变是应该的，但如何改变，却要周全而审慎。

    出租车管理体制改革中，焦点历来都集中在“份子钱”上，因此，深圳方面直奔“份子钱”而去的改革，可谓抓住了“牛鼻子”。应该说，双方协商“份子钱”，是一个非常良善的制度设计，但要看到的是，既然是协商，那么博弈平台上的双方力量，一定就要是对等的，如果没有公平公正的博弈平台，所有的协商都只能是个“伪命题”。

    协商“份子钱”，既不能“东风压倒西风”，也不能“西风压倒东风”。对企业来说，不能回避的问题是，要保证所有的成本核算，一定是科学而必要的，不能将乱七八糟的“成本”都转嫁到司机头上；对司机来说，所有的诉求，一定要建立在企业健康发展的基础上，而不能恨不得所有的成本都交给企业，所有的利润都由自己独享。

    所有的改革，都是利益重新分配的过程，也时常伴随着或多或少的矛盾冲突。所以，建立公平的博弈平台，建立科学的调节制度，就非常必要。在这个平台上，既要努力让劳资双方利益平衡，也要形成充分的对话沟通机制，让利益相关方都学会如何协商。

    谁都知道，出租车企业和司机，根本利益其实是一致的，但在一致利益背后，也时常会有各自的“小算盘”，毕竟，一旦市场波动，谁都希望首先保证自己的利益。因此，无论是谁，都需要学会妥协与力争相得益彰的技巧，都需要有一套机制约束所有人公平且合法地博弈。当然，政府行业主管部门作为中立方，应充分发挥监督、协调作用，维护份子钱集体协商的公正和公平。

    此外，还需要说的是，出租车行业是个服务行业，所有的效益都和服务质量高低直接挂钩。打破固有体制也罢，协商“份子钱”也罢，倘若不能换来服务质量的提升，倘若不能提升市场竞争力，再多的改革措施，也可能是空谈。希望，深圳方面的出租车新政，能够为其他地方的改革，提供科学而有益的借鉴。（曹旭刚）