稳住菜篮子还要看好菜摊子
文章来源：经济日报    作者：    发布时间：2021-02-02 14:39    点击量：320    大 中 小

　　从生产端来说，当前菜篮子产品产量总体是有保障的。总体供给有保障，并不代表就可以高枕无忧。地头产得出、量也足，关键还要以较低的成本、较快的速度送到消费者手中。因此，眼下农产品保供稳价的重点应该放到流通端，做到道路要通，菜场要保，设施要好。

　　近期，一些地方菜价涨了不少，一些品种比往年贵不少。据农业农村部监测，1月29日，全国菜篮子产品批发价格200指数为145.49，高于1月1日的134.76。稳住菜篮子除了要守好菜园子，还要看好菜摊子。也就是说，蔬菜产出后，还得运得到，才能供得上。眼下保供稳价的一个重点在流通端。

　　逢年过节菜价上涨是常事，一般规律是节前波动上涨、节后价格回落。一方面，冬季蔬菜供应成本高，特别是北方，冬储大白菜的习惯已经不再，主要靠设施蔬菜和南菜北运，相对于夏秋季节，增加了生产和运输成本。另一方面，恰逢农产品消费旺季，一些菜摊会在春节那几天打烊，不少人都有节前备货的习惯，带动了价格阶段性上涨，这是“节日效应”。

　　菜价低了很可能是供过于求，菜价高了却不一定是供不应求。今年还有一些不同以往的因素，主要有强寒潮天气和疫情局部反弹两方面。受其影响，公路运输受阻，导致农产品流通效率降低。以北京新发地市场为例，来自河北石家庄、邢台方向的长途车辆在国内蔬菜运输中占比超过40％，因零星疫情影响，大量车辆一度暂停运输业务，运力不足导致运费猛涨。这对北京、河北等地菜价有较大影响。

　　其实，从生产端来说，当前菜篮子产品产量总体是有保障的。数据显示，目前全国在田蔬菜面积8500多万亩，同比增加100多万亩。近期全国平均每周蔬菜收获量稳定在1400万吨左右，同比持平略增；预计今年1月份至2月份生猪出栏同比增加25％；水果总体丰产，牛奶产量明显增长，牛羊肉生产稳中有增，蛋鸡和肉鸡存栏处于同期较高水平。可以说，这是稳产保供的底气，也是菜价不可能一直高企的根本原因。

　　总体供给有保障，并不代表就可以高枕无忧。地头产得出、量也足，关键还要以较低的成本、较快的速度送到消费者手中。因此，眼下农产品保供稳价的重点应该放到流通端，做到道路要通，菜场要保，设施要好。

　　道路要通。保障农产品出村进城、农资下乡进村，这不仅关乎城市民生，也关系农民收入。前期因疫情导致短期价格波动较大的一些地方，随着各项保畅通措施落实到位，近日市场运行基本恢复正常。这启示我们，在疫情防控中不能搞“一刀切”，要保障物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截阻断农产品运输。要落实鲜活农产品“绿色通道”政策，推动大城市在周边设置直通车、运输接驳区等。

　　菜场要保。从产地到销地批发市场到菜市场到餐桌，对价格影响幅度最大的环节是菜市场。菜市场是生活气息最浓郁的所在，也是获取平价农产品的最大来源。不过，有些城市的菜市场在变少，摊位费在上升。即使在一些发达国家，仍然存在传统形态的菜市场。不管城市如何升级，管理部门要允许各类菜市场尤其是便民菜市场、低摊位费菜市场的存在。

　　设施要好。发达国家蔬菜的物流损耗率仅为5%，我国则高达20%至25%。蔬菜本身容易腐烂，加上集中上市、流通低效，会加剧损耗。症结就在于缺乏农产品仓储保鲜冷链物流设施，地头冷库和专业物流中心数量不够。一方面，强化产地田头冷库建设，从而延长上市期，实现错峰上市；另一方面，做好销地市场冷链物流建设，发挥好“蓄水池”作用。这样，才能做到上市均衡不断档。

　　眼下各地倡导就地过年，对农产品需求总量影响有限，但会带来区域结构变化，预计大中城市农产品消费量较往年明显增长。考虑到气温较往年偏低以及局部疫情可能出现，菜篮子产品出村进城阶段性受阻的风险仍然存在。各地尤其是大中城市，要始终绷紧农产品稳产保供这根弦，守好菜园子，看好菜摊子。（乔金亮）