进驻中办国办等单位 7家纪检组都查出哪些问题
文章来源： 中央纪委监察部网站    作者：    发布时间：2016-05-18 07:36    点击量：308    大 中 小

　　进驻中办、国办等单位，纪检组都查出了哪些问题？

　　驻在1家单位，监督多家单位，“驻”的优势如何发挥？

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　　2015年3月，中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关设立7家派驻纪检组，探索实现全面派驻的有效途径，迈出派驻监督全覆盖的重要一步。

　　中央纪委监察部网站梳理了7家纪检组1年多来的工作成效和实践经验，赶快过来“围观”吧。

　　7家纪检组，分别监督谁？

　　7家派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，监督的重点对象是驻在部门领导班子及中管干部和司局级干部。其中，全国人大机关和全国政协机关实行“点对点”的单独派驻，其他5家单位实行综合派驻。

　　一年多时间，查处了哪些问题？

　　■驻中办纪检组：已调查处理的103起违纪问题中，处理或决定处理103人，其中，谈话函询49人，给予或拟给予党纪轻处分和组织处理38人，给予或拟给予党纪重处分15人，移送司法机关1人。

　　■驻中宣部纪检组：约谈各监督单位主要负责人240余人次，对各单位班子全体成员集体约谈59次，对领导班子特别是一把手落实主体责任提出明确要求。参加173次“三重一大”会议，与231人次各层级干部侧面了解落实情况。立案调查13件，对8名正局级、2名副局级领导干部给予党纪处分建议。

　　■驻中央统战部纪检组：自办及会同综合监督单位查处问题线索83件，涉及99人，已对36人给予党纪轻处分和组织处理，对7人给予党纪政纪重处分，共对46人进行了诫勉谈话、约谈和批评教育。

　　■驻国办纪检组：办理综合监督单位信访件232件，处置业务范围内问题线索86件，立案审查10件，给予党纪政纪处分8人，其中司局级干部7人，给予诫勉谈话和组织处理23人次，谈话提醒54人次，与2名受处分干部进行回访谈心，直接向有关单位一把手提出问题隐患和改进工作建议30余条。

　　■驻全国政协机关纪检组：与70多名局级及局级以上领导干部进行“廉政谈话”，查办3起案件，纪律处分10人，诫勉谈话通报批评7人。

　　驻在1家单位，如何监督多家单位？

　　综合派驻与监督单位在空间上分离，线长面广，会不会导致监督“浮在表面”？如何做到“驻在一家，监督多家”？

　　驻中宣部纪检组：建立了综合监督8项联系机制，把监督的触角伸到前端。包括：干部任免沟通机制，通报事项机制，文件材料报送机制，活动会议机制，机关纪委工作联系机制，驻点办公机制等。

　　驻点办公机制

　　卢衍昌和周倩是驻中宣部纪检组的两名干部。前段时间，他们在中国外文局上班。连续几天，他们和外文局的工作人员一起去食堂吃工作餐，休息时间和大家一起聊聊最近的新鲜事儿，也有人在工作时间或下班后专门找他们谈一些工作上的问题。卢衍昌和周倩的工作并不是只有聊聊天这么简单，他们需要将了解到的苗头性、倾向性问题向纪检组汇报，还要就该单位的业务工作、干部队伍建设进行调研……

　　驻中央统战部纪检组：形成7方面常态化制度，强化与各单位联系，发挥“集团作战”优势。包括：派员参加或列席各单位有关会议，问题线索处置，联合执纪审查，等等。

　　驻国办纪检组：探索建立8项机制，确保对8家单位的监督达到同等深度。包括：“两个责任”落实，领导层面定期沟通会商，参加列席重要会议，干部动态监督，畅通信访举报，廉政谈话和约谈，定期走访工作，工作信息报送。

　　干部动态监督机制　　　　

　　为防止干部“带病提拔”，《党政领导干部选拔任用工作条例》第31条明确规定，对拟提拔的考察对象，“组织（人事）部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见”。

　　驻国办纪检组在调研中发现，有的单位选拔任用干部时，征求纪检部门意见流于形式，把纪检部门出具意见当成签字盖戳……

　　为此，驻国办纪检组明确，各单位在选拔任用司局级干部的动议阶段，应主动与纪检组沟通。纪检组对各单位司局级干部考察人选的党风廉政情况提出书面意见，一般于5个工作日内回复。

　　驻国办纪检组畅通信访渠道，开设了通信、举报箱、电子邮箱等。

　　派驻纪检组，如何推动主体责任落实？

　　党风廉政建设离开了各部门党组织，单靠派驻机构是抓不好的。如何推动监督单位党组织落实“主体责任”，是摆在派驻纪检组面前的又一课题。

　　驻中央统战部纪检组：把督促检查主体责任落实作为做好派驻监督工作的龙头。　　　　

　　▲与各综合监督单位主要负责人逐一沟通约谈，对落实责任提出要求

　　▲建立落实主体责任半年和年度报告制度，交流经验、发现问题、传导压力

　　▲组织13家单位召开年度党风廉政建设工作会议，由各单位一把手作履行主体责任2015年总结及2016年工作部署报告，由驻部纪检组领导讲话提出纪检工作要求

驻中央统战部纪检组同志正在研究工作。

　　驻国办纪检组：紧紧牵住落实主体责任“牛鼻子”，以监督责任的全面到位促进主体责任的全面落实。

　　▲每一起案件办结后，纪检组都将涉及的问题“深挖细刨”，“一案双查”，约谈有关单位负责人，要求切实履行主体责任

　　▲召开贯彻中央纪委六次全会工作推进会，把落实全会精神的具体意见直接端到各单位面前，列出重点监督工作清单，要求各单位领导签字认领，年底逐项检查

　　驻全国政协机关纪检组：“书记抓、抓书记。党委的事情办好了，我们的事情就好办了。”

　　▲与政协机关班子成员逐一沟通，明确主体责任，传导工作压力

　　▲推动驻在单位各级党委落实主体责任，推动机关党组重点抓好思想教育、纪律规矩、选人用人、纠风惩腐、管理监督、示范带头等方面工作

驻全国政协机关纪检组同志正在工作。